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關于加強公安隊伍職業道德建設問題的思考
職業道德建設是社會主義精神文明建設的重要內容，也是建立和維護社會主義市場經濟秩序的必要條件。對于公安機關來說，要擔負起黨和人民賦予的執法使命，嚴厲打擊犯罪，維護社會治安，促進社會穩定，更好地為發展社會主義市場經濟服務，保衛社會主義現代化建設順利進行，就必須加強職業道德建設，提高隊伍的政治素質和執法水平。最近，黨中央召開的十四屆六中全會做出了《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，進一步強調了加強思想道德建設的重要性。如何領會和貫徹落實六中全會精神，加強職業道德建設，適應社會主義市場經濟的需要，已成為公安隊伍全面建設的一個重要課題，下面，就這個問題，筆者談幾點粗淺的看法。
一、當前公安隊伍職業行為存在的問題
應當說，公安隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住，工作上過得硬，特別能吃苦，特別能戰斗的隊伍。就鐵路公安機關而言，近幾年來在打擊犯罪，穩定治安，保衛鐵路改革建設和運輸生產安全上，發揮了巨大作用，做出了積極貢獻。但是，由于受一些不健康思想的侵蝕，有些民警思想道德觀念扭曲，職業行為偏離規范。雖然問題集中反映在少數人身上，但影響了公安隊伍的聲譽，損害了人民警察的形象，給工作造成不應有的損失。從調查的情況看，筆者感到當前公安隊伍職業行為存在的突出問題主要有以下四個方面：一是濫用特權，打罵群眾。有的民警“服務”觀念淡薄，“公仆”意識薄弱，忘記了人民警察的本色，把自己凌駕于群眾之上，認為身份特殊，地位特別，是“管人”的，“高人一等”，對人民群眾擺架子，耍威風，一副鐵面孔，說話“冷、硬、橫”。有的民警在執行公務中，違反政法人員“不準刑訊逼供”、“不準打人罵人”的規定，辦案簡單粗暴，審訊動手動腳，特別是在處理治安事件和解決人民內部矛盾時，不是以教育為主，耐心說服，照章辦事，以理服人，而是耍特權，抖威風，動輒拳腳相加，以武力硬加制服，侵犯和傷害了一些群眾的尊嚴和權利，引起群眾的強烈不滿，導致群眾上訪告狀。據統計，自９４年以來，全處共查出對旅客態度生硬、語言粗魯和動手動腳打罵群眾方面的問題共９６件，涉及民警８２人，其中有四名民警因動手打人、濫用警具先后受到行政記大過、行政記過和行政警告處分。二是以職謀私，勒卡索要。在發展社會主義市場經濟形勢下，在物質利益誘惑面前，絕大多數公安民警立場堅定，是非分明，不為名，不為利，廉潔奉公，無私奉獻，始終保持了公安戰士的優良品質。但是，也確有極少數民警在腐蝕與反腐蝕的斗爭中，在形形色色的糖彈面前受侵蝕、被擊中，立場動搖，見利忘義，以職謀私，執法犯法。調查發現，有的責任區民警下去檢查工作，白吃白拿，收受禮物；有的貨保民警勒卡貨主，有的值勤民警利用職務之便勒卡群眾錢款財物，特別是有的列車乘警利用為旅客辦理臥鋪票之機收取好處費，謀取私利，以致被清除出公安機關。雖然存在這類問題的人數不多，程度不同，勒卡索要的物價不貴，款數不大，小到幾盒香煙，大到上百元錢，但性質惡劣，影響極壞。三是執法不嚴，辦人情案。有的單位和個別民警在辦案時，不能秉公執法，一視同仁，而是槁官民有別，親疏有別，內外有別，照顧鐵路內部職工，照顧親屬、朋友和熟人，偏袒一方，有失公正，引起群眾不服和上訪：也有的所隊查處案件不是以法律為準繩，而是以“關系為尺度”，該立案的不立案，該懲處的不懲處，“大事化小，小事化了”，喪失了執法人員應盡的職責，損害了法律的威力和尊嚴，助長了不法分子的囂張氣焰，影響了鐵路運輸生產安全和治安穩定。四是尋求刺激，違章違紀。一些民警受社會不良風氣影響，思想退坡，精神空虛，有的追求吃喝玩樂，有的參與經商活動，有的酗酒鬧事，有的打麻將搞賭博，有的甚至看黃色錄像，追求低級趣味。僅９４年以來，我處就先后查處違章違紀民警１７人，其中有５人被清除出公安機關。
二、問題產生的原因
上述問題的存在，不僅嚴重損害了公安隊伍的整體形象，而且直接影響了公安機關職能作用的發揮。因此，必須找準原因，采取有力措施，認真研究解決。通過調查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會上一些不正之風的影響，也有個別民警素質不高的因素，但從領導的角度講，教育不實，要求不嚴，措施不力，卻是一個不容忽視的重要問題。第一、職業道德教育跟不上市場經濟發展男枰
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