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當前平安創建工作存在的問題及對策
去年6月份，省委、省政府作出創建“最安全地區”的重大部署后，各地搶抓機遇，因情施策，強勢推進，取得了初步成效。但隨著形勢的發展和變化，創建工作中的薄弱環節和難點逐漸顯現，直接影響創建活動的全面協調發展，值得各級黨委、政府和公安機關高度重視。本文結合##縣實際，對當前平安創建工作存在的問題進行分析，并提出應對之策。
一、從創建力量看，創建初始的動力有所減弱，深化創建的張力不夠均勻，內外推動的合力不足
平安創建活動是黨委決策、政府搭臺、公安主導、各方參與治安工作的創新之舉�；顒映跏�，各地全面部署抓發動，內外宣傳造氛圍，精心策劃強啟動，創建熱情高漲、聲勢浩大、高潮迭起。但今年以來，在一些地方和單位出現創建力量整合、凝聚和壯大不足的問題。一是內力凝聚不夠。隨著平安創建工作轉入常態，多數職能部門和基層組織內部發動的廣度和深度漸弱，思想認識產生偏差，與上級要求有差距，對平安創建工作習以為常，創建熱情有所回落。二是群眾參與不夠。人民群眾是創建的主體，他們的參與度、支持率決定創建活動的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳，但“全民參與，共創平安”的理念尚未廣泛形成，群眾參與創建的意識、自我防范的能力提高不明顯，社會防范工作仍存在死角，入室盜竊、街頭詐騙、路面盜竊機動車、自行車等案件時有發生。三是合力推動不夠。創建工作是一項社會系統工程，每項工作既要分明職責，又要聯合協作，如農村交通秩序管理、縣市接壤治安卡口設置、外出務工人員法制教育、青少年違法犯罪壓降等，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中，僅是少數主要職能部門在勇挑“創建重擔”，多數部門依舊在袖手旁觀，齊心協力抓創建的生動局面尚未真正形成。四是保障投入不夠。公共安全設施方面，社會經濟建設項目的配套安全設施欠缺，特別是一些工廠、學校消防設施不足，農村地區個體充（加）油市場活躍，隱患極大�？萍纪度敕矫�，公安工作科技含量不高，手段單一陳舊，科技人才匱乏；公安裝備陳舊，更新換代跟不上現實斗爭的需要；技防投入不足，安裝率較低�；A保障方面，目前，##縣全局警力數約占全縣總人口的萬分之五點六，離萬分之七的要求差距較大，面對艱巨繁重的創建任務，全警超負荷運轉；公安經費捉襟見肘，“皇糧吃不飽”的問題沒有根本解決，一定程度上制約了基層戰斗力的提高。
二、從創建過程看，創建工作責任體系不健全，輔助平安創建的運行機制滯后，齊創共建的措施落實不到位
相對而言，黨委政府、公安機關創建組織體系較為嚴密，人員力量、考核措施能夠保證，初步形成經常化、制度化的創建機制。相反，有些職能部門和基層組織創建大局意識不強，創建思路模糊，創建職責不能充分履行，責任追究機制不健全，工作部署多，落實少，致使黨委政府的部署要求落實不徹底，創建成效不明顯。具體表現在：“管好自家人、看好自家門”的措施不扎實，對一些苗頭性治安問題重視不夠、預警不足，發生問題被動依賴公安機關的指導處理；平安創建宣傳力度小，宣傳方式和形式簡單，“意識防”、“主動防”的理念沒有深入人心，有的業主對社區民警的提醒和警示不予重視，發生案件卻埋怨公安機關；群防群治隊伍建設薄弱，從農村到城區仍然是保安聯防唱大戲，其他管用見效的群防群治隊伍寥寥無幾；創建工作發展不平衡，對創建工作重視的單位，措施有保障，投入能到位；思想漠視的單位，敷衍塞責，工作飄浮。
三、從公安機關看，平安創建載體創新不夠，縱深打擊犯罪能力不強，隊伍整體素質不高
公安機關作為平安創建的主力軍，組織是否嚴密，措施是否得力，落實是否到位，隊伍是否強大，直接關系創建工作的績效。面對緊迫的創建形勢，公安機關還存在四個方面的不適應。一是創建載體創新不夠。諸如宣傳載體、信息載體、防范載體、教育載體、創安載體等，基本上沿用老一套，有的僅僅換個花樣，缺少機制上、條件上、運行方式的創新，有的對別人的成功模式和經驗生搬硬套，形像神散。二是全警打擊效能不高。一方面，由于滋生違法犯罪的因素有增無減，刑事犯罪活動仍在高位運行，一些社會關注、影響較大的命案大案長時未破，特別是現案破獲率不高等，直接影響人民群眾的安全感。面對
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