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以普法教育為切入點 不斷推進依法治街進程
xxx街道轄區面積6平方公里,地區常住人口達6.5萬人,暫住人口9千余人,街道下設10個居委會。近年來,xxx街道在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神,按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,依據區“四五”普法的目標,大力開展普法宣傳教育,不斷優化社區法治環境,有效推進了街道“三個文明”協調發展。三年來,街道先后榮獲了“省先進基層黨組織”、“省文明單位”、“省綜合治理先進街道”、“省安全文明街道”、“省人民滿意司法所”、“全國青年文明社區”、“全國城市體育先進社區”、“全國群眾體育先進集體”、“全國社區僑務工作先進集體”等市以上榮譽70多項,多次榮獲省、市、區司法行政先進集體的光榮稱號,主要工作如下:
一、深化認識,把握關鍵,確保普法工作“四到位”
為確保街道“四五”普法工作深入開展,街道工委、辦事處始終把普法教育和依法治街工作作為維護穩定,促進經濟和社區發展的重頭戲來抓,把普法工作的認識提高、組織網絡、責任制度等主要工作列入街道重要工作日程來安排,切實抓緊、抓實、抓到位。
一是認識到位。為形成共識,街道每年年初和每季度的第一天都要召開辦公會和社區黨員代表大會,研究和討論普法宣傳教育和依法治街工作。切實讓全街上下充分認識到該項工作是社區普法教育深入發展的必然要求,是提高社區依法治理和依法管理、不斷提高居民群眾的法律素質、維護自身權益的迫切需要,也是街道“環境立街、文化強街、商貿活街、服務興街,努力將鎖金建設成為“綠色、富足、溫馨、平安、文明”的金色家園目標實現的可靠保證。
二是組織到位。街道成立了普法工作領導小組和依法治理領導小組,由街道書記任組長全面抓,綜治主任任副組長具體抓,配備專職人員開展工作,全社區居委會共建普法領導小組10個,安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成網絡;制定五年工作規劃和年度計劃,做到月有安排、季有檢查、年有考評;保證普法需要的資金,學習材料能全面到位。把綜合治理工作作為一項重要內容,納入街道全年“三個文明”一體化目標責任狀,在年終考核時,對普法和綜治工作實行單獨考核,突出其地位和作用。
三是責任到位。將普法工作納入街道三個文明建設年度目標管理、街道年度奮斗目標和綜合治理責任書的內容中,將普法工作作為硬任務來抓,街道與轄區10家社區居委會和30家綜治單位簽定了目標責任書、創建無毒單位(社區、學校)責任書。明確了責任主體,工作內容、工作要求和獎懲措施,按照“誰主管,誰負責”的原則,實行了黨政“一把手”負責制,并與工作成績和個人獎懲掛鉤,各部門齊抓共管,密切配合。制定了《社會治安綜合治理工作計劃》、《創建“平安社區“工作規劃》、《創建“無毒社區”工作規劃》、《依法治街工作規劃》、《“四五”普法工作規劃》,普法教材做到人手一冊,帶領廣大社區居民在全轄區上下形成積極參與學法、講法的良好風氣。
四是制度到位。建章立制,保證社區治理有章可依。在普法教育中,我們建立了出勤、考試、考評等制度,健全了學習內容,堅持做到嚴格檢查、嚴格評議、嚴格考核、嚴格獎懲。為確保普法教育順利開展提供了保障。街道進一步建立健全了工作例會制度、情況通報制度、重點幫教制度等10余項規章制度。結合實際建立健全了社區各項規章制度,如:社區代表大會制度、社區協商議事委員會制度、社區綜合治理制度、社區服務管理制度、安全防范檢查制度等,根據建章立制做到“五大發揮”,即發揮依法治理的職能作用;發揮指導管理法律服務工作的職能作用;發揮代表街道處理民間糾紛的職能作用;發揮法制宣傳教育工作的職能作用;發揮兩勞釋放人員安置幫教工作的職能作用。
二、分類實施,分層推進,保證“四項教育”落到實處
我們以認真的態度、務實的作風、周密的計劃安排,切實抓好黨員干部、企業職工、社區居民、青少年、暫住人口等“四項教育”。并通過分類、明確重點;通過分層、確保效果。
一是常規教育。利用街道、社區的兩級黨校、政校、學習中心組,對干部進行學習法律知識集中培訓。采用辦班、講座、參觀、研討、電化教育等形式,對社區黨員進行“三個代表
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