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以人為本推進新農村建設調研文章
建設社會主義新農村是一項宏大復雜的系統工程。要真正把“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務完成好、落實好，關鍵在人。因此，在推進新農村建設的過程中，必須堅持以人為本。
一、堅持以人為本，就是要努力把基層領導班子鍛造成新農村建設的“火車頭”
抓住關鍵，健全選拔任用機制。縣、鄉、村領導班子和干部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。因此，要積極探索建立科學規范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結合縣、鄉、村班子換屆，優化結構，大力培養復合型人才、專業型人才，增強班子的整體執政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法，努力建設科學發展、致富群眾本領強，執行政策、依法辦事本領強，化解矛盾、促進和諧本領強，艱苦奮斗、務實創新本領強的基層領導班子和干部隊伍，在新農村建設中“能干事”。
突出重點，建立激勵保障機制。一方面，要突出思想政治建設，積極引導基層領導班子和干部深入學習領會新農村建設的重大意義和目標要求，把思想統一到中央精神上來，把行動統一到中央部署上來，把新農村建設作為己任，激發他們的事業心、責任感和使命感，在新農村建設中“想干事”；另一方面，要完善工作推進舉措，通過落實責任、辦點示范、完善考核，充分激發基層領導班子和干部在“生產發展”中發揮定向作用，在“生活寬�！敝邪l揮幫扶作用，在“鄉風文明”、“村容整潔”中發揮治理作用，在“管理民主”中發揮主導作用，統籌協調抓發展，在新農村建設中“干成事”。
二、堅持以人為本，就是要努力把廣大農村黨員教育成新農村建設的“領頭雁”
教育培訓實行由重視理論培訓向重視能力提高轉變。新農村建設也要發揮我們的政治優勢。就是要努力抓好農村黨員隊伍建設，加速培育一支始終走在時代發展前列的中堅力量，形成在新農村建設中充分發揮作用的致富帶頭人群體。因此，要科學制定黨員培訓的中長期規劃和年度規劃，豐富充實培訓內容，在組織黨員學習政治理論的同時，更應把現代理念、科技、管理、法律、實用技能等方面的知識納入黨員教育培訓內容；創新教育培訓方式，針對黨員的實際需要，實行菜單式教學，做到教與學對路、學與用對路，激發黨員參加教育培訓的熱情，著力提高農村黨員創業致富的能力、組織發動群眾的能力、協調利益關系的能力、為民辦事謀利的能力，為新農村建設做貢獻。
作用發揮實行由依靠組織引導向依靠內力推動轉變。通過開展黨員掛牌上崗、設崗定責、結對幫扶等活動，亮明黨員身份，增強黨員的身份榮譽感；通過完善黨內民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉鎮黨委負責人、黨務公開等制度，擴大政治參與，增強黨員的政治責任感；通過落實真正重視、真情關懷、真心愛護黨員的要求，關心愛護黨員，增強黨員的組織歸屬感。引導廣大農村黨員在新農村建設中發揮應有的作用，爭做執行政策的模范、帶頭致富的模范、和諧穩定的模范、服務群眾的模范、文明新風的模范。
三、堅持以人為本，就是要努力把鄉土人才開發培養成新農村建設的“排頭兵”
拓寬渠道，走好育才路�！皣圆帕ⅲ圆胖�，業以才興�！币虼耍覀円环矫嬉蚱迫瞬帕鲃印捌款i”，使城市人才向農村自由流動；定期選派優秀年輕干部到農村掛職鍛煉，直接服務于新農村建設第一線；采取新錄公務員到農村實習、招聘村務助理、選派農村優秀青年到高等院校深造等途徑，全面提高農村大學生覆蓋率。另一方面，要借助勞動就業、農廣校、農村遠程教育等平臺，大力開展就業技能、崗位技能、實用技術培訓，使廣大農民在家門口就能接受培訓，提高鄉土人才總量；通過評選表彰“農村致富明星”、“農村帶富能手”、“遠教學用標兵”、“優秀民營企業主”等，激勵廣大農民成長為農村能人；讓鄉土人才每人聯系3—5戶搞好幫帶、擔任村級組織或產業協會職務、列席支村兩委會議、參加黨組織活動、吸收為村級后備干部等，讓他們盡快成長，引導他們積極向黨組織靠攏，促進黨員與鄉土人才的良性互動。
創新機制，念好用才經。發揮“培養一批能人，帶動一方發展，搞活一方經濟，富裕一方群眾”的人才效應。引導有一技之長的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶，促進農業科技成果的轉化和應用，發揮科普效應；引導鄉土人才創辦、領辦經濟實體，促進產業結構調整，優化農村經濟結構，發揮示范效應；通過鄉土人才敢為人先的創新精神、學用科技的進取意識、勇于超前的經營理念，潛移默化，耳濡目染，吸引廣大農民群眾跟著學、跟著干，發揮感化效應；通過搭建平臺、創造條件，吸引在外致富的能人返鄉“二次創業”，參與新農村建設，發揮回流效應。
四、堅持以人為本，就是要努力把廣大農民造就成新農村建設的“主力軍”
要注重依靠農民。胡錦濤指出：“廣大農民群眾是推動生產力發展最活躍、最積極的因素。充分發揮廣大農民群眾
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