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當前農村反映的熱點、難點問題及建議
當前，全國上下正在著力營造穩定和諧的社會環境，加快社會主義新農村建設，但隨著改革的深化，體制的轉換和利益格局的調整，一些矛盾和問題也接踵而至，特別是在基層農村還有很多亟待解決的問題：
一是把新農村建設片面地理解為“新村建設”。一些地方把社會主義新農村建設片面簡單地理解為“新村建設”。大拆大建，大興土木，大搞形象工程，甚至于不惜舉債搞建設。
新農村建設是一項綜合工程，政府應加強組織引導，制定新農村建設的總體規劃，做到“規劃先行，科學指導”，突出重點鎮和中心村的建設。對今后有可能要撤并的邊遠村和人口稀少的居民點，現在更不必大搞基礎設施建設。要把重點放在健全農村的社會保障制度、教育、衛生、文化等軟件建設，加快農村產業建設，促進農村勞動力轉移和增加農民收入上來。
二是農資市場混亂，價格漲幅過高。近兩年來，農業生產資料價格呈持續上漲趨勢，令人驚訝。大部分商品均以兩位數上漲，化肥等農資價格平均比2005年上漲20％。如化肥中的龍頭品種尿素每噸價格一直在2000元左右，多年滯銷的碳銨每噸價格也在500一600元，三元素復合肥每噸也上漲到了1800元，漲幅均在20％以上，種子、農藥、農用薄膜也有不同程度的上漲。如此高的漲幅已超出了農民的承受能力，抑制了農民對農業生產資料的投入。根據農業部網站消息，由于價格上漲，農民種糧每畝比上年多支出了20多元。
解決好這個問題，政府應采取扎實措施，清理農資經營渠道，規范經營行為，控制農資價格，引導農資市場形成合理的競爭機制。要在遵循市場經濟規律的前提下，發揮工商、稅務和物價部門的作用，嚴厲打擊制售假冒偽劣化肥、種子、農藥等行為，嚴厲打擊不良企業“搭便車”漲階的行為，確保農民得到實惠。
三是農業基礎脆弱，缺乏農業支持保護體系。農業是弱質產業，農業承擔兩個風險，既有市場風險，又有自然風險。當前農村發展滯后，農民收入偏低，農業基礎脆弱等問題不容忽視。江澤民同志曾經指出“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”。這句話把道理講得很透徹。要在市場化條件下做好扶持產業化和龍頭企業的工作，既不能出現不講市場規律的蠻干，也不能出現龍頭企業與民爭利的現象。
四是農村歷史債務制約著農村建設。目前，港二口鎮16個行政村總債務769.38萬元，總債權248.51萬元，其中債務過50萬元的村有7個。村一級清償債權無政策，償還債務無能力，村級經濟形勢惡化，導致農村公益事業無人管，農田水利等基礎設施老化失修。積極化解鎮村兩級債務，要完善財政管理制度，規范財政轉移支付，加大增收節支力度，加快財源建設，本著“減少新債，區別對待，消化老欠”的原則逐步加以化解。
五是轉制事業單位債務債權處理難。鄉鎮事業單位改革中一個突出的問題就是長期以來形成的債務包袱十分沉重，這些債務的主要構成有：經營不善形成的經營性債務，興建辦公場所或其它設施形成的建筑類債務、政府投入不夠形成的欠資，欠發職工工資和欠銀行貸款等等。這些債務的存在，必將成為鄉鎮深化改革的一個欄路虎。如何化解這些債務，必須納入政府的議事日程，要統一債務債權的處理政策，特別是對于非經營性的債務和個人債務(如欠發工資、個人墊資等)，要采取適當和合理的方式，進行妥善解決，以確保改革成果，維護社會穩定。
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