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鄉鎮拓展思維抓經濟典型經驗材料
文章標題:鄉鎮拓展思維抓經濟典型經驗材料
**縣**鄉位于**市西25公里處,屬淺山丘陵區。全鄉面積60平方公里,轄20個行政村,3.2萬畝耕地,總人口3.6萬。境內煤炭、鐵礦、石灰石等礦產資源十分豐富,建材企業在全市獨領風騷,故有“建材之鄉”美譽。
近年來,我鄉堅持依托優勢資源和優勢產業,以主攻民營經濟,打造開放經濟,培育特色經濟,做強規模經濟為指導思想,銳意創新,狠抓落實,使全鄉經濟和社會事業得到了全面、快速、協調發展。2005年全鄉國民生產總值達到5.2億元,同比增長25;一二三產比重調整到5:70:25;財政一般預算收入達到1250萬元,同比增長26.5,比上年凈增258萬元;農民人均純收入達到3816元,同比增長20.3;經濟綜合實力位居全市鄉鎮第十一位。2006年元至9月份,多項經濟指標再創歷史新高,工業總產值達到95180萬元,同比增長83;工業增加值30274萬元,同比增長30。形成了工農商齊頭并進,科教文衛事業全面發展的良好局面。
一、進一步解放思想,拓展經濟發展外向型思維
在縣域經濟發展的實踐中,我們堅持以解放思想為先導,破傳統換思想,不斷深化發展思路,拓展經濟發展外向型思維,一年選準一個載體,每月抓好一個活動,自下而上、上下結合,層層破除制約**鄉發展的思想障礙,進一步確立了“產業支撐、項目拉動、園區承載、民營主導”的經濟工作思路。
(一)破除安于現狀的思想,牢固樹立謀大事、創大業的開拓意識。**鄉的資源條件和發展基礎相對較好,但安于現狀的思想傾向也比較嚴重。通過解放思想,我們重點圍繞對“過去怎么看、現在怎么干和將來怎么辦”等問題展開討論,形成共識。過去怎么看?就是保持清醒頭腦,增強憂患意識。**鄉要大發展,單純依賴自然資源不行,必須再上新項目,創造地方經濟新的增長點,否則就會被甩在后面。現在怎么干?就是要以項目開發建設為統領,積極謀劃創大業。將來怎么辦?就是謀大事,構建新的發展格局。
(二)破除怕擔風險的思想,強化打破常規、果斷決策的搶拼意識。項目開發與產業政策和市場形勢密切相關,怕擔風險就會錯失良機。要抓成項目,就必須強化搶拼意識。一是果斷決策,搶占先機。在重組子針煤礦項目時,恰逢國家實行宏觀調控政策。我們通過深入分析煤碳市場,決定以最快的速度整合項目,全面推進重組計劃。二是選準項目,強力扶優。沒有超常的舉措,就不會有超常的發展。在海皇水泥有限責任公司上馬4500噸干法旋窯水泥生產線過程中,針對公司面臨的資金不足、申報手續時間緊張的實際困難,鄉黨委書記劉健同志親自協調跟蹤服務,確保了工程的順利進行。三是大膽投入,筑巢引鳳。今年年初,我們本著高標準規劃、超常規建設的思路,聘請有關專家在荒山荒坡上規劃了近2平方公里的金牛山工業園區,現已完成論證,“三通一平”正在付諸實施。
(三)破除知難而退的思想,增強迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項目建設上有突破,就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。2005年,我們為了吸引臺資,鄉主要領導親自出面與臺商進行洽談,從初次不愿見面到最后合同簽訂,鄉主要領導做到了以情感商、以誠引商、以心留商,使投資2200萬元的石英砂廠落戶到**鄉。
二、重點扶持支柱產業,不斷優化和培育傳統產業
(一)重點扶持,使優勢產業項目更優。**鄉建材資源比較豐富,為了把優勢產業項目做優,堅持“三個突出,三個圍繞”,實現了“三個突破”,即:突出發展建材業,推進企業優化升級,突出礦產資源開發,走采、選、加系列開發的路子;突出發展第三產業,努力發展商飲服務業和交通運輸業;圍繞優化產業結構、強化污染治理,推進產業優化升級;圍繞優化技術結構,抓好科技創新和企業技改;圍繞優化企業組織結構,抓好小石料、小建材廠的橫向聯合、規模擴張。在以上基礎上,一是實現經營觀念有所突破。即充分利用現有企業已形成的原始“資本”積累,以全鄉現有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開采企業為依托,重點在全鄉集中規劃了四個工業區和四個石料開采區(在西片三個村以下莊村為龍頭,以鐵礦開采和磁選企業為基礎,規劃一個采礦工業區;在東片四個村以黃口俊鷹水泥集團公司為中心,規劃一個水泥工業區;在中片四個村以水泥熟料廠為中心,規劃一個水泥熟料工業區;在北片三子針以子針煤礦為中心,規劃一個煤炭開采工業區;在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應陽村規劃四個建材小區,實現了橫向聯合和規模擴張,達到規模效益)。二是實現創新培優企業有所突破。即從全鄉發展的長遠利益出發,強化服務職能,積極通過減少財稅征收、給予信貸支持、實行技改幫助、提供水電服務等優惠的政策措施為企業創造良好的外部環境。對一些有發展前途的企業在治污降污改造上,重點給予直接的經濟支持。三是在建設規模型、效益型企業方面實現突破。即加大企業
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