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農村困難群體參加醫療保障工作情況匯報
文章標題：農村困難群體參加醫療保障工作情況匯報
鎮共有人口40770人，其中城市人口18871人，農村人口21899人。去年以來，鎮黨委、政府按照全面建設農村合作醫療救助制度的要求，結合全鎮實際，討論制定了沙河鎮新型農村合作醫療制度實施細則，從明確對象、規范程序、強化管理入手，全面建立了農村醫療救助制度，全鎮6112戶21106人,參合農戶達5810戶達19870人，參合率為94。止3月底先后發放農村醫療救助資金86166﹒19萬元，對184戶貧困患者進行了及時有效的救助，有效緩解了困難群眾看病難的問題，較好的維護穩定，促進了經濟發展。
一、廣泛宣傳，深入動員。
農村醫療救助是對農村貧困群眾實行的一種社會救助制度，體現了黨和政府對社會弱勢群體的關注與關懷，去年以來，鎮上按照縣政府《關于新型農村合作醫療制度實施意見》，鎮上抽調干部43名,成立了13個工作組,督促各村合作醫療工作,各村成立了新型合作醫療管理小組、新型合作醫療協調領導小組，新型合作醫療監督小組,我鎮將新型農村合作醫療工作納入村級目標管理責任書,明確了各村、各有關單位在農村合作醫療工作中的職責,形成了強大的工作合力,做到了及時反饋信息,及時上情下達、下情上報,使我鎮的新型農村合作醫療工作順利進行。及時召開鎮、村、社三級干部動員大會，全面安排部署，充分利用廣播、專欄、條幅、粘貼標語、散發宣傳單和召開村社干部會、黨員會、群眾大會等形式,廣泛宣傳、層層動員,共書寫固定標語40多條,懸掛橫幅14條,粘貼標語670余條,發放宣傳資料6100多份,大力宣傳新型合作醫療的重大意義，為新型農村合作醫療工作的開展營造了良好的宣傳氛圍,群眾對新型合作醫療籌資辦法、報銷程序、報銷標準、參合農民的權利和義務知曉率達98以上,提高了廣大農民群眾健康投資和互助共濟意識,為推行新型農村合作醫療工作打下了堅實的基礎。
二、調查摸底確定對象。
為了進一步掌握全鎮參加新型合作醫療群眾的現狀，鎮上抽調領導干部組成工作組分四個階段進村入戶,組織開展調查摸底工作,建立參合對象卡冊,并挨門逐戶把新型農村合作醫療的政策送到群眾手中讓各村群眾家喻戶曉,人人皆知,特別對新型合作醫療政策存有疑慮和認識模糊群眾,以講道理、算細帳的方式做說服教育工作,從群眾的思想深處消除了疑慮,同時也掌握了群眾是否參加農村合作醫療的意愿。
經過調查摸底,全鎮13個村134個社共有符合條件的農戶想參加農村新型合作醫療,但又沒錢參合的困難群體的情況,認真對五保戶、特困戶、殘困戶和一些低收入家庭進行了調查篩選，確定了符合條件但想參合又有困難的五保戶22戶23人，二女特困戶14戶14人，獨生子女戶困難戶12戶12人,殘疾人困難戶41戶41人,特困戶46戶46人,共129人，積極與財政、民政、殘聯人口等部門協調，爭取到了補助資金2580元，保證了困難群體完全參合，困難戶參合率達到了100％。
三、嚴格程序，規范管理。
按照精簡高效的原則，鎮政府成立了新型農村合作醫療委員會負責對全鎮參合農戶的基金收交，門診住院費用報消審核條件，并成立了新型農村合作醫療監督委員會，制定了管理制度，嚴格按照個人申請、村委會審議、鎮政府核報、縣合管辦審批的程序，層層核實,層層把關,從制度上保證了新型合作醫療工作的正常運行。
四、有效實施特困救助。
根據農村合作醫療住院統籌基金使用辦法，對參合農民因病住院所發生的醫藥費用，按就診醫院的等級報銷標準和報銷比例按時給予報銷；對一年內在鄉鎮衛生院、縣級醫院、市級醫院、省級醫院多次住院治療,報銷醫藥費用累計超過頂封線基數的列入大病救助范圍進行救助。2006年鎮上通過向縣民政部門申請上報，對城市困難居民6人進行了大病救助，共計救助金18000元，2008年第一季度給沙河社區困難居民張永銀和王宏偉分別救助1500元、3000元，給富康社區朱浩忠救助1500元，給東寨村一社李興春救助4000元，解決了因病致窮戶的燃眉之急，切實鼓勵困難戶樹立增收致富的信心。
為了解決因病致窮和常年患病人員的生活困難，鎮上發動黨員、干部、青年和廣大群眾愛心捐款，及時救助了因病致窮和常年患病者。新民村的陳文花患有白血病已花去3萬多,家庭已無法承擔看病的巨額費用,該村的村干部帶頭捐款并發動廣大的黨員、群眾為陳文花捐款3100多元。同時為了幫助貧困群體生產生活中的具體困難，我鎮采取青年、黨員“1 1”幫扶措施,每一名青年、黨員各幫扶1名困難戶,幫助困難戶學習生產生活技術,提高生產生活技能,鼓勵困難戶增強致富的信心,支持他們盡快脫貧。
五、農村困難群體醫療保障工作中存在的問題及建議
存在的問題：
1、在基金籌集繳
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