落實宏觀調控政策 加快梅列區機械工業健康發展

落實宏觀調控政策 加快梅列區機械工業健康發展

　　今年上半年，##區一方面正確處理執行中央決策與發展地方經濟的關系，積極貫徹落實中央宏觀調控政策措施；另一方面始終抓住發展不放松，繼續實施項目帶動戰略，在符合國家宏觀調控政策的前提下尋找發展機會、加快發展步伐，全區工業經濟保持了快速發展的勢頭。但是，隨著國家宏觀調控政策的深入實施，##區工業經濟所受的影響正在逐步呈現出來，特別是作為主導產業的機械制造業所受影響將更加明顯，對此，##區必須高度重視，積極應對。

　　一、宏觀調控政策的實施對##區機械工業產生了深遠影響

　　１、增長速度明顯放慢。宏觀調控政策的實施，初步暴露出##區機械加工業產品結構調整滯后的問題，機械加工業作為傳統產業逐步進入增長緩慢狀態。上半年，全區１１家規模以上工業企業完成工業產值６３２８萬元，比去年同期增長２４．８％，但扣除今年新增的２家企業所完成的產值１６５０萬元，原有９家企業僅完成４６７８萬元，比去年同期下降７．８％。

　　２、大多數企業市場萎縮。##區的機械加工企業以協作配套為主，受制于人的現象相當突出，而且由于面臨銀根緊縮等問題，企業生產和銷售都有不同程度下降。上半年，原來９家機械加工企業中有６家企業的工業產值和銷售收入比去年同期減少，有的降幅達到５０％。盛安機械有限公司、錦龍機械制造有限公司都因控制固定資產投資規模政策的實施，生產經營受到很大影響；雄鷹機械設備集團公司因國家對冶金行業調控也受到明顯影響；榮王集團公司因受公路治超治限的影響，銷量明顯下降。

　　３、投資積極性有所下降。由于國家宏觀調控政策主要以結構調整為主線，因此，對鋼鐵、水泥、電解鋁等基礎行業的影響較長久，與之關系密切的工程機械、生產設備市場也深受影響，造成企業和業主的投資積極性下降，部分項目暫停或實施進度放緩，必然影響發展后勁。今年，機械行業計劃新上項目５個，投資４１００萬元；技改項目１１個，投資５２００萬元。但是，上半年新上項目僅動工４個項目，完成投資１４５０萬元；技改項目實施７個，完成投資７７６萬元。

　　二、##區機械工業存在的問題及原因分析

　　１、企業產品結構不合理。##區的機械加工業主要是依托市區的大中型企業發展起來的，生產的產品大多為主機廠配套的初級加工件，市場也大多在三明本地，屬于產品配套型，而非市場配套型，產品結構的局限性導致產品市場狹小，企業興衰往往系于某一龍頭企業。面對宏觀調控措施實施所發生的市場變化，多數企業對“三明的市場感到很無奈”，卻無法體會“外面的市場很精彩”。但是，對于一些做行業市場、銷路在外的企業來說，如多維機械公司，它的生產經營不因個別企業的景氣與否而受到影響，依然保持全國６０％－７０％的市場份額。

　　２、技術創新能力差。大部分機械加工企業由于依賴于所配套的主機廠，加上產能過剩和競爭激烈，基本上是主機廠給什么業務就做什么產品，產品不定型；企業經營者整天忙于應酬，根本沒有精力專于技術創新、工藝改進和新產品開發，而且因激烈競爭導致合理利潤偏低，技改投入不足，致使整個行業的加工裝備水平停留在落后的狀態，新產品開發能力也很薄弱。

　　３、產業協作水平低。一些中小企業經過整合資源，優勢互補，雖然正在逐步形成了相對專業化的分工協作關系，但由于三明機械工業企業在為整機廠配套方面起步較晚，基礎較弱，原有的多數零配件生產企業技術水平不高，規模較小，特別是專業化分工協作不明顯，造成企業之間關聯度低，龍頭企業帶動力不強，無法在較大范圍內形成專業化分工協作網絡，規模效應和群集效應不明顯。

　　４、企業缺乏發展戰略。產品為人配套，市場受制于人，思路跟著別人走，對于有利潤的產品，大家一哄而上，圍繞產品盲目重復投資，這是大部分機械加工企業的現狀。多數企業沒有自己的市場定位和長遠的發展戰略，沒有根據產業鏈進行合理分工，找準自己的主攻方向，并根據企業的發展戰略進行投資以及提升裝備水平和技術水平，造成企業之間產品類同、設備類同以及企業數量多產品不多、加工能力大而不強等問題。

　　５、營銷隊伍建設滯后。由于大部分機械加工企業依賴于本地市場，有些企業幾乎足不出戶，平時為了維系自己與主機

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