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努力提高創建文明城市工作水平
各城市黨政領導班子在深入貫徹黨的十六屆四中全會精神過程中,務必牢牢堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,站在加強黨的執政能力建設、不斷提高建設社會主義先進文化能力的戰略高度上,樹立和落實科學發展觀,推進“三個文明”協調發展,進一步加大精神文明建設工作力度;務必緊緊抓住創建文明城市活動載體,以中央決定評選表彰全國文明城市為契機,進一步鞏固成果,克服薄弱環節,創新工作內容、形式、手段和機制,把精神文明建設提高到一個新的水平。
創建文明城市,總體上要扎實推進思想道德建設、科學文化建設、生態與環境建設。當前一個階段,要對照中央文明委印發的《全國文明城市測評體系(試行)》,著力做好以下五方面工作:
一是為群眾辦實事,凸顯以人為本。以人為本,是科學發展觀的核心。精神文明建設本質上是做人的工作,要把服務經濟建設中心與堅持以人為本統一起來。因此,評價精神文明建設工作,根本上要看群眾滿意不滿意。《測評體系》的著重點放在測評群眾對黨政機關為民辦實事、對“窗口”行業服務質量的滿意程度上,其內涵包括考察誠信、公正、勤政廉政、生活便利、環境保護和安全感等狀況。這是一個鮮明導向,指明建設精神文明要體現以人為本,要讓群眾感到滿意。
創建文明城市,必須抓住經濟社會發展中最能體現人民意愿、群眾反映最強烈的一些熱、難點問題,認真加以解決。無論長遠或當前,都要力求針對性、可行性地在一定的時間里突出辦幾件影響大、效果好、群眾歡迎的實事。一方面是,辦好一些關系群眾長遠利益的實事。比如,優先發展教育就是一件可讓人們長久受益的實事。要加大投入,構建全民教育、終身教育體系,提高廣大群眾的科學文化水平和綜合素質,使人們普遍掌握干事業的本領,使人們能夠依靠自身能力去實現物質生活的改善,去享受精神生活的快樂。另一方面是,辦好與群眾眼前利益相關的實事。比如,過去有許多地方存在行路難、乘車難、看病難、買菜難、上廁所難等等一系列日常生活中的問題,群眾感到生活很不方便,需要及時解決。今天,這些難事,在有些地方依然存在,必須抓緊解決。
解決不好,群眾就不高興。現在社會發展了,還遇到許多新問題,比如假冒偽劣、環境污染、亂收費、安全事故頻發等問題,要采取有力措施,加以及時整治。相當一部分城市已進入老年社會,需要相應增加為老年人服務的設施。人們休閑時間增多,需要開發旅游項目,增加文體活動場所,等等。這些事如果沒辦好,臟亂差、黃賭毒及其它丑惡現象就會以各種形式滋長,甚至蔓延泛濫,必然要影響經濟社會秩序和社會風氣,影響群眾的生活質量、精神情緒和道德情操。再一方面是,除解決一些共性的問題之外,還要為一部分有特殊困難的群眾辦實事。比如,搞市場經濟之后,人們之間的收入差距拉大,出現了部分特困家庭;一些年齡偏大的國企職工下崗后的再就業遇到困難;一批農村人口流動到城里務工,生活條件較差,這些弱勢群體,需要社會給予特別關愛。創建文明城市應當為他們多做一些善舉之事,落實基本生活保障。把以上這些事或這類事辦好,社會才能和諧與全面進步,人民群眾才會認同黨是為民執政,精神文明建設也才會得民心,使群眾參與創建文明城市活動的積極性、創造性充分調動和發揮。
二是加強綜合管理,德治法治并舉。創建文明城市,旨在提高公民道德素質和城市文明程度。《測評體系》中有相當多的實地考察項目,主要是評估城市綜合管理水平。所謂“綜合管理”,過去概括為環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、娛樂場所和社會治安等“六項管理”。現在看,有必要加一項,就是大眾傳媒的管理。因為報刊、電視、廣播、廣告、互聯網所傳播的內容,對城市的社會生活、社會風氣和社會形象的影響越來越大,尤其對青少年思想道德的取向有著巨大的影響力。這
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