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市重點行業和領域安全生產隱患排查和治理工作匯報
文章標題：市重點行業和領域安全生產隱患排查和治理匯報
市重點行業和領域安全生產隱患排查和治理匯報
2007年以來，**市在伊犁州人民政府的正確領導下，在伊犁州安委會辦公室的關心指導下，以“安全發展觀”統領全局，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，狠抓企業主體責任和行業監管責任的落實，大力開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理。下面我就**市近年來重大公共安全隱患治理及重點行業和領域安全生產隱患排查治理做一匯報：
近年來重大公共安全隱患治理情況
**市人民政府長期以來高度重視重大公共安全隱患排查治理，2003年**市安全生產委員會成立后，就明確了重大公共安全隱患治理由安委會負責。2004年—2005年，我市對國家掛牌督辦的三項重大公共安全隱患進行了全面治理。市政府累計投入資金260萬元，對**市紅旗大廈、塔西來撲開市場進行了全面改造，責令重大危險源華聯大廈停止使用至今。2006年4月1日自治區頒布《重特大生產安全事故隱患排查治理監管暫行辦法》（自治區人民政府137號令）后，我市進一步加大力度，針對以往同時治理多處重大公共安全隱患存在資源、財力、物力、人力分散致使效果不明顯的問題，明確了每年集中力量治理1—2個重大公共安全隱患，其它重大隱患實行重點監控。2006年我市排查確定重大公共安全隱患為花明園飯店，實現了當年整改拆遷重建，重點監控單位為中石油伊犁分公司第一油庫等12家企業，均已實行了重點監控措施。2007年重大公共安全隱患排查確定為喀爾墩鄉木材市場，已實行了掛牌公告，截止目前，市政府已召開專題會議三次，投入資金20余萬元，初步改造了喀爾墩鄉木材市場的消防基礎設施，后期治理正在進行當中。
隱患排查治理專項行動開展情況
加強領導，成立機構
于6月4日下發了《關于在全市重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（伊市政辦[2007]207號）文件，成立了以市委常委、常務副市長任組長，一名分管政法副市長為副組長的安全生產隱患排查專項治理領導小組。成員包括合作區、經貿局、公安局、安監局、建設局、煤炭局、交通局、文體局、工商局、水利局、環保局、旅游局、農林局、質監局等負有行業安全監管職能的部門。領導小組下設辦公室在市安監局，負責協調全市安全隱患排查治理專項行動日常。
確定重點，責任分工
按照專項治理的總體要求，我市確定專項排查治理重點為煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所、教育、文體、衛生、農機、旅游、國土資源、水利等重點領域和行業。為了確保排查治理效果，我市對排查治理進行了責任分工。**經濟合作區負責區內所有企業；各鄉（鎮）負責行政區域內鄉鎮企業；經貿局負責合作區以外企業；安監局負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業；煤炭局負責市轄煤礦；交通局、交警大隊負責交通運輸企業（危化）；農林局負責木材加工企業及農機；文體局、消防科負責人員密集場所；建設局負責建筑企業、工地；教育局負責各中、小學校；衛生局負責各醫療機構、飲食服務場所，旅游局負責旅游景區（點）、旅游企業及游客聚集場所；國土資源局負責礦業資源勘查、山體滑坡、泥石流災害隱患排查；水利局負責水利設施，取砂場及水利建設施工安全隱患排查治理。通過整體部署，把任務落實到了各行業安全監管部門。
分類排查，階段實施
為了便于實際操作，我市將排查治理主體分為兩部分，一般性生產經營單位和行業重點單位。一般性生產經營單位只排查安全生產責任制落實等六項共同項內容。行業重點單位除排查六項共同內容外，還要排查治理行業重點內容，共計九大項70余分項內容。
按照**市實際，我市安全生產隱患排查治理專項行動分為四個階段。第一階段為制定方案及摸底階段（6月5日—30日）。此階段牽頭行業部門制定各自職責范圍內的方案，摸清各類生產經營單位底數并登記造冊。第二階段為自查自改階段（7月1日—30日）。此階段牽頭行業部門督促職責范圍各類生產經營單位按照行業要求開展隱患自查，對排查出的各類隱患進行梳理，確定重點隱患登記造冊后全面進行治理。一時難以治理的列出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案加強監控。第三階段為督促檢查階段（8月1日—30日）。此階段牽頭行業部門對職責范圍內各類生產經營單位隱患排查治理自查自改情況進行檢查，對自查自改情況逐一進行落實，達不到要求的按行業管理要求強制落實。第四階段為“回頭看”再檢查階段。此階段為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保治理取得實效階段。市政府在第四季度組織開展“回頭看”檢查，確保專項治理整頓效果。
（四）摸清底數,穩步推進
截止7月5日，我市重點隱患排查治理
第一階段制訂方案摸底排查已結束,各牽頭行業主管部門共制定重點隱患排查治理方案29個。經排查統計，全市共有各類生產經營單位6450家，其中合作區218家、鄉鎮及其它生產經營單位5044家。重點領域和行業共有1167家，其中公眾聚集場所749家、合作區64家、煤礦7家、危險化學品83家、非煤礦山52家、煙花爆竹批發1家、長期經營10家、建筑企業14家、交通運輸企業9家、民爆經營2家、市場15個、旅游企業、景點33家、學校102所、木材加工企業25家。目前我市重點隱患排查和治理已進入第二階段，各牽頭行業主管部門已根據第一階段掌握的底數督促各生產經營單位開展了隱患自查自改。
開展隱患排查治理專項行動的體會
開展重點隱患排查治理，我們的體會是：一、充分領會國家、自治區、州開展此次重點隱患排查專項治理的意圖。明確此次隱患排查事關“黨的十七大”召開前夕社會安全穩定，事關安全生產在“和諧社會”建設的作用問題。二、制定符合本地實際的排查治理方案。國家、自治區、州確定的方案主要解決宏觀問題，分為六個階段，涉及20個重點行業和領域，市級為最基層單位，就是抓落實。我市根據實際情況制定方案，將重點隱患排查治理分為四個階段，確定了11個重點領域和行業。三、注意此次重點隱患排查治理和上半年開展的其他專項治理的區別，不能用上半年開展的各類專項治理替代此次行動。要嚴格按照國家、自治區、州確定的程序進行，上半年專項治理成果可以作為此次行動的必要補充。四、必須摸清各類生產經營單位的底數，確定重點對象后按程序開展。各類生產經營單位底數不清，對象不明確，重點行業和領域隱患排查專項行動就是空談。五、明確兩個主體責任。各類生產經營單位是此次專項行動的責任主體，隱患排查是以生產經營單位自查自改為主。行業主管部門是監管責任主體，主要負責制定本行業方案，摸清行業生產經營單位底數，指導督促行業生產經營單位制定方案并開展自查自改隱患直至消除或落實措施。
此次重點行業和領域排查治理任務重、壓力大，今后我市將不斷加大力度，認真貫徹落實自治區、自治州安全生產會議精神，重點夯實基礎，全力抓好重點行業和領域安全生產隱患排查和治理專項行動，以對國家、對人民生命財產安全高度負責的態度，更加努力地做好今后的安全生產，確保伊犁州首府城市一方和諧平安，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全氛圍。
《市重點行業和領域安全生產隱患排查和治理匯報》來源于網，歡迎閱讀市重點行業和領域安全生產隱患排查和治理匯報。7YN
第一階段制訂方案摸底排查已結束,各牽頭行業主管部門共制定重點隱患排查治理方案29個。經排查統計，全市共有各類生產經營單位6450家，其中合作區218家、鄉鎮及其它生產經營單位5044家。重點領域和行業共有1167家，其中公眾聚集場所749家、合作區64家、煤礦7家、危險化學品83家、非煤礦山52家、煙花爆竹批發1家、長期經營10家、建筑企業14家、交通運輸企業9家、民爆經營2家、市場15個、旅游企業、景點33家、學校102所、木材加工企業25家。目前我市重點隱患排查和治理已進入第二階段，各牽頭行業主管部門已根據第一階段掌握的底數督促各生產經營單位開展了隱患自查自改。
開展隱患排查治理專項行動的體會
開展重點隱患排查治理，我們的體會是：一、充分領會國家、自治區、州開展此次重點隱患排查專項治理的意圖。明確此次隱患排查事關“黨的十七大”召開前夕社會安全穩定，事關安全生產在“和諧社會”建設的作用問題。二、制定符合本地實際的排查治理方案。國家、自治區、州確定的方案主要解決宏觀問題，分為六個階段，涉及20個重點行業和領域，市級為最基層單位，就是抓落實。我市根據實際情況制定方案，將重點隱患排查治理分為四個階段，確定了11個重點領域和行業。三、注意此次重點隱患排查治理和上半年開展的其他專項治理的區別，不能用上半年開展的各類專項治理替代此次行動。要嚴格按照國家、自治區、州確定的程序進行，上半年專項治理成果可以作為此次行動的必要補充。四、必須摸清各類生產經營單位的底數，確定重點對象后按程序開展。各類生產經營單位底數不清，對象不明確，重點行業和領域隱患排查專項行動就是空談。五、明確兩個主體責任。各類生產經營單位是此次專項行動的責任主體，隱患排查是以生產經營單位自查自改為主。行業主管部門是監管責任主體，主要負責制定本行業方案，摸清行業生產經營單位底數，指導督促行業生產經營單位制定方案并開展自查自改隱患直至消除或落實措施。
此次重點行業和領域排查治理任務重、壓力大，今后我市將不斷加大力度，認真貫徹落實自治區、自治州安全生產會議精神，重點夯實基礎，全力抓好重點行業和領域安全生產隱患排查和治理專項行動，以對國家、對人民生命財產安全高度負責的態度，更加努力地做好今后的安全生產，確保伊犁州首府城市一方和諧平安，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全氛圍。
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