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創建省環境優美鄉鎮工作匯報
創建省環境優美鄉鎮工作匯報
東港鎮黨委、政府
（
尊敬的各位領導、各位專家：
適逢碩果累累的季節，我們很高興地迎來了大家的光臨。在此，我代表東港鎮環保條線的同志對你們專程蒞臨我鎮檢查、指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
我鎮位于無錫市東北部,由原東湖塘鎮和港下鎮合并設立而成，是無錫市規劃建設特大型城市框架中20萬人口規模的新型衛星城鎮。全鎮總面積84.6平方公里，下轄20個行政村、2個居委，常住人口8萬多人，外來人口3.5萬人。近年來，我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，“三個文明”建設同步推進，人民生活水平明顯提高。2004年全鎮完成國內生產總值29億元，營業收入118億元，工業開票銷售66億元，實現財政收入3.2億元，農民人均純收入7618元。在經濟建設和社會事業全面發展的同時，我鎮始終把環境保護工作放在重要位置，切實加大環保工作的力度和強度，環境建設工程取得了顯著成效。先后獲得了江蘇省衛生鎮、江蘇省文明鎮、江蘇省環境與經濟協調發展示范鎮、無錫市環境優美鄉鎮等榮譽稱號。
自2003年確定創建環境優美鄉鎮以來，我鎮黨委、政府把創建工作作為提升城鎮形象和品位的有效抓手，不斷加強資金投入力度，加快城鎮環境基礎設施建設，深入開展環境綜合整治活動，依法強化環境監督管理，大力推進生態環境建設，不斷充實和拓展創建內涵，在全鎮形成了上下聯動、群策群力、扎扎實實、富有成效的創建聲勢，有力地推動了經濟和社會各項事業的發展。下面，我就我鎮創建工作向各位領導、專家作一匯報。
一、強化領導，健全制度，構建良好工作格局
確定創建目標以來，我鎮黨委、政府高度重視，把創建工作放到經濟社會可持續發展的戰略高度來落實和實施。鎮成立了由鎮長任組長，相關分管鎮長任副組長的創建工作領導小組。創建工作領導小組每季度召開一次協調會，協調解決創建過程中的難點、熱點問題。為加強力量，鎮政府還抽調人員設立了公共設施、環境保護、環境衛生、農林建設等6個工作小組，具體負責和落實創建工作。結合實際情況，我們制定了創建工作的規劃方案和工作方案，配套出臺了《創建省環境優美鄉鎮活動的實施意見》、《東港鎮環境保護規劃》、《2005年整治違法排污企業環保專項行動方案》、《關于進一步加強全鎮環境綜合整治工作的意見》、《關于市容環境衛生管理的通知》、《關于河道保潔管理工作的意見》、《愛國衛生長效管理工作方案 》等7個政策文件，專項對創建工作進行了具體部署，細化了工作目標，深化了工作措施。在創建實踐中，我鎮還形成了環保部門牽頭、有關部門配合的大環保格局。鎮黨委專門出臺了《環境綜合整治工作實績考核辦法》，采用百分考核的形式，把創建與環保工作納入黨政領導和職能科室負責人、各村負責人的政績考核內容，從而有效地強化了領導責任，形成了強有力的工作格局。
二、廣泛發動，加強宣傳，形成濃厚的創建氛圍
我鎮將環境宣傳教育作為推動創建工作的一項重要措施，堅持面向企業界、面向中小學、面向全社會，以宣傳環保法律法規、環境知識為重點，充分利用“6·5”世界環境日的契機，組織開展了形式多樣、內容豐富的環境宣傳教育活動。鎮宣傳辦在鎮區醒目地段設立了環保公益廣告牌和創建宣傳牌；宣傳櫥窗設立了環保專欄。廣泛開展了綠色學校、綠色社區的創建活動。目前，全鎮已有市、區級綠色學校2所、省級綠色學校1所、綠色社區1個，晶石等8個單位獲得了花園式單位稱號。組織中小學環保志愿者隊伍，開展了“美化環境、從我做起”和“綠色行動”活動；設立了創建工作舉報電話，全天候受理群眾反映的熱點、難點問題，及時處理環境信訪事件。聘請人大代表為環保社會監督員，定期召開座談會和組織環保執法檢查，聽取群眾的意見和建議，及時改進工作，減少和避免失誤，使創建工作不斷推向深入。通過強有力的廣泛發動和宣傳教育，提高了全鎮人民的創建意識，形成了良好的創建氛圍，為實現創建目標夯實了基礎。
三、狠抓防治，嚴格執法，切實改善環境質量
加強污染源的治理和監管是創建優美鄉鎮的重中之重。幾年來，我鎮堅持多措并舉，依法強化環境監督管理，不斷加大對重點單位、企業的污染治理力度，有效地改善和提升了環境質量。
（一）是加強大氣污染的綜合治理。建成了2.2平方公里的煙塵控制區，逐步淘汰了供熱區域內的燃煤鍋爐，大力推廣集中供熱，集鎮區已有45家企業單位實現集中供汽。積極推行清潔能源，禁止銷售、使用含鉛汽油和含硫量大于1%的煤炭，強制淘汰排氣污染重的機動車輛。通過各項措施的落實，鎮區空氣環境質量明顯改善，達到了《環境規劃》中的國家二級標準。
（二）是加強污染源的控制。全鎮關停取締了2家污染重的企業，淘汰了1條立窯水泥生產線，依法關停了1家橡膠制品企業的丁基膠生產車間，勸退了2個建設項目。在全鎮19個工業污染源實現達標排放后，投資200多萬元，結合我省“二升一”目標，對印染行業等4個重點污染源實行污染治理再提高工程。全鎮新建項目環境影響評價執行率和“三同時”合格執行率均達到100%。建成了2.2平方公里的環境噪聲達標區，城鎮環境噪聲污染得到有效控制。近年來，鎮區未發生因噪聲問題而產生的信訪。同時，加強鎮域河道保護，加大水土保護力度，嚴格限制農藥、化肥的過量使用，農藥化肥使用強度折純氮為
（三）是強化監控、嚴格執法。開展了嚴查清除不法排污企業專項行動，綜合采取經濟、行政、法律、輿論等手段，嚴肅查處各類環境違法行動。對21個重點污染源、2個主要河流斷面、污水處理廠、紅豆熱電廠等重點監控，環保部門堅持半月一暗查，一月一檢查，一季一分析通報。今年全鎮共查處環境違法案件6起，對企業主要負責人提出了口頭警告和批評。
（四）是調優產業結構和生產力布局。大力實施工業集中區建設，改善產業布局，啟動了“三集中”工作，對鎮區多家企業實行了整體搬遷計劃，進園改造。大力發展高新技術產業，不斷降耗挖潛，提高資源利用率和能源效率。2004年，在全鎮GDP和規模以上企業工業銷售分別比2003增長18%和8%的基礎上，污染物排放總量同比下降了10%。
通過努力，我鎮工業廢水排放達標率達95%，工業固體廢棄物綜合利用率達100%，醫療廢棄物處置率達100%，集鎮大氣環境質量、噪聲環境質量、水環境質量均達到省優美鄉鎮的指標要求。
四、加大投入，完善設施，不斷提升城鎮品位
我們東港鎮以創建為契機，不斷加大了環境基礎設施、道路、環境綜合整治等方面的投入。一是堅持高起點規劃。按照前瞻性與可行性統一、科學性與特色性統一、時代性與傳統性統一的原則和可持續發展的要求，結合原兩鎮商業區、居民區、工業區的現狀，編制了東港組團的發展規劃。二是加大了環境設施的投入。投資2000萬元，建成了日處理能力達1萬噸的污水處理廠；完成了紅豆熱電廠總蒸噸達255蒸噸/小時的一、二、三期工程；完善了鎮環衛設施，新建了沖壓式垃圾中轉站，實現了垃圾無害化集中處理。全面實施改水改廁工程，全鎮自來水受益率100%，完成了建成區兩污管網建設，啟動了建成區生活污水接管二期工程，建成區生活污水集中處理率達57.69%,排水管網服務人口比例達77.15%。三是推進道路硬化、亮化工程。建成了港陳路、健康路等鎮區主干道。實施了勤新路、陳張路、東廊路、港嚴路的改擴建及東港大道的建設工程；繼續完成了鎮村結合部、老街的道路硬化工程。建成區人均道路面積達
五、強化管理，集中整治，塑造優美的鎮容環境
在加大基礎設施建設的同時，我鎮還強化了集鎮的管理力度，把環境衛生管理列入政府的一項重點工作。一是完善環衛設施，健全環衛隊伍。近年來，我鎮累計投入近500萬元用于環衛設施的建設，目前鎮區有垃圾收集房48個，垃圾箱80只，垃圾桶157只，果殼箱218只，新建了沖壓式垃圾中轉站。鎮環衛所現有專職環衛人員63名，3名專職消殺員，不斷完善“定人定崗、分段包干”的工作責任制，嚴格考核，確保鎮區的整潔美觀。二是加強綜合管理。組織了由鎮村管理、工商、公安、交通、環保、防疫等單位和部門組成的創建執法督查隊伍，開展了較大規模的執法行動，有力地維護了集鎮區的生產、生活秩序，確保鎮容環境長治久潔。三是加快農村環境綜合整治的整體達標工作。廣泛開展了“清潔家園”活動，徹底清除“暴露垃圾、露天糞坑、河道污物”三大頑癥，狠抓長效管理，確保農村環境的整潔優美。張繆舍、華東等村加大投入改善基礎設施，強化措施鞏固整治成效，先后通過了省級衛生村的考核驗收。東升、湖塘橋、港下、勤新、山前等12個省級衛生村加強了長效管理，增添環衛人員，不斷完善衛生設施，使村容村貌清潔衛生。
六、豐富內涵，拓展領域，大力推進生態建設，
我們東港鎮以轉變經濟增長方式，提高經濟效益和資源綜合利用率，建設節約型社會為目標，積極探索和實踐以發展循環經濟為主要特征的創新之路，扎實推進生態鎮建設，不斷豐富和拓展“創建”內涵。一是編制了《東港鎮環境保護規劃》，確定了環境保護重點工程項目，這些項目涵蓋了發展循環經濟、生態環境、基礎設施建設、城鎮和農村綠化等各個方面，確定在工業集中區、企業和社會三個層面加快發展循環經濟的進程，提高資源的綜合利用率，減少污染物排放。紅豆熱電廠粉煤灰綜合利用、康愛特美華廢水回用于醫療消毒液等項目進展順利。目前，全鎮已有湖光電爐、欣盛紙制品、中欣塑料、中捷減震器4個企業通過了清潔生產審核；欣盛紙制品廠等5個單位通過了ISO14000環境質量管理體系認證。二是實施生態環境建設。啟動了“一人三樹，營造森林城鎮”工程和東升生態園工程；實施了錫沙路、雙涇河綠色景觀帶建設,完成了東湖塘運河休閑區、鎮政府前段、港下農民公園、港下敬老院等單位的綠化工作，建成了7條綠色通道，12個綠化達標單位。鎮區公共綠地面積達89.
各位領導，各位專家。創建優美鄉鎮是推進我鎮可持續發展的重要載體和開創性實踐,是建設生產發達、生活富裕、生態良好的新城鎮的必由之路。但創建是一項“有始無終”的工作，我們清醒地認識到，我鎮的創建工作對照考核標準仍存在著許多不足之處，敬請各位領導、專家多指點、多幫助，多提寶貴意見。今后，我們將以這次考核為新的起點，統籌社會、經濟、環境各項事業的協調發展，確保環保投資指數不斷提高，城鎮化水平不斷提高，居民對城鎮環境的滿意率不斷提高，從而把我鎮建設成為經濟繁榮、生活富裕、環境優美、科教發達、社會文明的現代化新型城鎮。
謝謝大家。
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