淺談加強鄉鎮干部作風建設

淺談加強鄉鎮干部作風建設

干部作風問題事關一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對外形象就好，群眾就信賴；作風不實，辦不成事，群眾就不信賴。鄉鎮干部直接與人民群眾打交道，作風狀況如何，不僅直接關系到黨的路線、方針、政策能否在農村得到有效貫徹落實，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強和改進鄉鎮干部作風建設是一個永恒的主題，也具有十分重要的現實意義。
                              一、鄉鎮干部作風現狀及原因
                              近年來，通過狠抓干部隊伍的作風建設，特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學習，干部作風大為轉變，有力地促進了各項工作的全面落實，深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時，我們也必須清醒的看到，目前干部隊伍的作風建設方面也還存在著很多問題，有的還相當突出。歸納起來，主要有以下幾種類型：一是作風漂浮型。在做農村工作中，下村蹲不住，到村工作轉一圈，當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。有的干部所包聯的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習慣于用計劃經濟體制下形成的思維方式做農村工作，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經驗，自己又創造不出經驗，動輒耍態度，工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作，認為個人發展無望，表現在工作方面，安于現狀，消極應對，平庸渡日，不求有功，但求無過。
                              目前干部作風方面存在的問題，其存在原因概括起來，主要有以下幾個方面：一是放松了思想教育，致使政治理論素養較低。近年來，通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學習活動，干部隊伍的思想理論素養得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題，有的地方長期不組織開展干部集中學習教育活動，致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深，對黨的路線、方針、政策知道很少，特別是對上級涉及農村的各項政策，規定知之更少，導致宗旨觀念淡漠，服務意識淡化，干群關系緊張，甚至做出了一些損害群眾利益，破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養，致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經濟向市場經濟的轉型時期，少數地方對服務型政府的建設認識不清，往往習慣于過去慣用的計劃指令安排，而放松了對干部必要的技能培養鍛煉，由此導致不少干部在指導農村工作中，對農業產業建設處于“門外漢”，無法實施有效地指導。三是機制不活致使干部安于現狀，得過且過。目前存在的人權、財權、事權不統一，導致少數基層單位的工作人員出現了管理上的“真空”，上級主管部門的鞭長莫及管不著，基層政府無法管。基層工作人員無法開展正常活動，不少同志從參加工作到退休，都在一個鄉鎮，一個單位工作，致使安于現狀，得過且過。
                              二、加強鄉鎮干部隊伍作風建設的思考
                              （一）強化學習，提高干部素質。要以強化宗旨觀念和服務意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學習，路線、方針、政策、法規學習和“三個代表”重要思想的學習，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權為誰所用，利為誰所謀問題。要堅持學用結合的原則，切實加強基層干部圍繞加快農村經濟發展這一主題而開展的各類實用技術的培養，切實增強廣大干部指導農村經濟特別是解決產業發展技術難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學習，大力倡導基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發，積極主動，創造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。
                              （二）開展作風整頓，解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關心、幫助干部增強培養，改進作風的愿望出發，坦誠相待，開展積極的批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過整改，真正達到改進作風，促進工作的良好效果。
                              （三）開展干部交流，激發工作活力。干部的長期“靜止”，產生了安于現狀，不求進取和精神不振，通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團體”，又消除了排外思想，激發工作活力，形成奮發向上，克難進取的良好工作氛圍。
                              （四）強化領導，理順條塊關系。按照責、權、利相統一的原則，理順鄉鎮，人、財、事權劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個鄉鎮，其共同目標都是維護這個地方的社會穩定
                              ，使這個地方的經濟發展，共同為建設小康社會出力流汗，各單位、特別是單位領導，思想認識要統一，從講政治、講正氣的高度，維護這個地方的統一領導，形成團結協作，步調一致、共謀發展的強大合力。

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