*市構建和諧社會的調查思考

*市構建和諧社會的調查思考

    構建社會主義和諧社會是一項重大戰略任務。完成好這一任務，必須腳踏實地、真抓實干。位于京津之間和首都經濟圈腹地的**市，結合自身實際，加強實踐探索，積極開展構建“和諧**”活動，初步走出了一條實現社會和諧的成功之路。

                            　　為經濟社會發展營造和諧環境

　　促進經濟社會全面發展，是構建社會主義和諧社會的基礎。**市著力營造內化于城市發展、城市生活、城市設施等各個方面的和諧環境，形成了在發展中實現和諧、在和諧中實現發展的良好局面。
　　完善體制機制，提高服務水平，營造和諧的經濟環境。**市把“環境建設也是生產力”的理念貫徹到政務環境、法治環境、商務環境、人才基礎、基礎設施、服務體系等各方面，通過每年實施的軟硬環境建設“10項工程”，健全完善體制環境和政策環境，為經濟快速發展提供了堅實的環境平臺。
　　創新活動形式，豐富活動內容，營造和諧的文化環境。**市十分重視文化建設，積極開展豐富多彩的群眾文化活動，并建立了高標準的文化藝術中心和320多所市民學校，“**數字圖書館”、**博物館即將投入使用，形成了精品文化不斷涌現、文化設施不斷完善、文化生活不斷豐富的新局面。
　　健全保障體系，加強設施建設，營造和諧的社會環境。**市著力發展社會事業，建設了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛生等基礎設施，健全了社會保障體系和醫療救助體系，實現了機關事業單位、國有集體企業和外商投資企業養老保險的全覆蓋，國有企業下崗職工基本生活保障率達100％。以“園林式、生態型、現代化”為城市定位，形成了“藍天、碧水、凈土、綠色、寧靜”的特色城市容貌。如今的**市區，凈、亮、綠、美水平不斷提高，綠化率達到40％，被譽為“京津的后花園”。

                           　　抓住促進社會和諧的重要環節

　　構建社會主義和諧社會，涉及經濟社會發展的方方面面。**市以科學發展觀為指導，緊緊抓住促進社會和諧的重要環節，使經濟社會的和諧發展邁上了一個新的臺階。
　　以發展促進和諧。**市始終抓住發展這個第一要務，搶抓機遇，乘勢而上，使**成為環渤海地區一條鮮亮的經濟隆起帶。建市16年來，國內生產總值增長5倍，財政收入增長14倍，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入連續居全省第一。目前，**市4個省級經濟技術開發區發展迅猛，8大支柱產業強勢發展，一批龍頭企業實力增強，22個工業園區和33個集鎮的強大產業帶異軍突起，14個產業基地快速發展。經濟的持續快速健康發展，為“和諧**”建設奠定了雄厚的物質基礎。
　　以人才支撐和諧。**市十分重視引進人才。從1999年開始，以每年引進1000名大學生、1000名中高級人才為主要內容的“雙千工程”全面啟動，5年間共引進1.7萬名人才。同時，高度重視現有人才的“人盡其才”。“人才高地”成為“和諧**”建設的活力之源。
　　以機制保障和諧。**市堅持靠機制保障和諧，創建了比較完備的和諧機制。比如，堅持“民主議事日”制度，全市各級干部在這一天深入村街參加民主議事活動，圍繞熱點難點問題，面對面地和群眾交談，對群眾反映的問題現場或限期解決；實行領導接待日制度，堅持定接待時間、定接待地點、定接待領導、定接待程序、定工作制度，并向群眾敞開大門，事先向社會公開。全市70個“窗口”部門開展了“民主評議行風”活動，主動接受社會監督。這些和諧機制覆蓋了社會生活的主要方面，成為**和諧發展的重要基礎。

                                    　　啟示與思考

　　“和諧**”建設具有鮮明的特點，其成功經驗對構建社會主義和諧社會提供了有益的啟示。
　　必須樹立和落實科學發展觀，堅持正確政績觀。**市的實踐說明，對一個地方來說，要實現社會和諧，首要的是根據本地實際，樹立科學的發展理念，制定科學的發展戰略；工作不盲目、不急躁、不飄浮，寧可犧牲眼前政績，不能斷送未來發展；不熱衷于鋪攤子、造聲勢，不搞短期行為和“形象工程”、“政績工程”，努力追求經得起實踐和歷史檢驗、得到人民群眾真心擁護的發展成果。
　　必須堅持以人為本，為了群眾、相信群眾、依靠群眾。和諧社會建設的一切工作都要緊緊圍繞人來進行，使構建社會主義和諧社會的事業與最廣大人民的根本利益緊密聯系起來，這樣才能充分調動廣大人民群眾參與和諧社會建設的積極性、主動性和創造性。應堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，從小事做起，從具體事抓起，著力解決與人民群眾生產生活密切相關的問題，特別是衣食住行、子女上學、廣泛就業、安全保障等問題，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
　　必須善于協調利益關系，化解利益矛盾。一是發展經濟，做大經濟總量，增加全社會的物質財富，并在發展過程中兼顧方方面面的利益，不斷提升公平的實現程度，為解決利益矛盾提供現實基礎。二是善于運用示范引導、提供服務、說服教育、民主協商等方法，通過艱苦細致的工作處理好人民內部矛盾。三是善于從機制上拓寬民主渠道，建立以利益調節為核心的社會整合機制，建立規范的對話和協商機制，引導各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。

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