統戰五年工作匯報提綱

統戰五年工作匯報提綱

    自全國第**次統戰工作會議召開的*年以來，我們市緊緊圍繞新世紀新階段統戰工作的根本任務，著力在提高構建社會主義和諧社會能力上下功夫，在推動統戰工作自身發展的同時，爭取了人心，凝聚了力量，為社會穩定、經濟發展做出了積極貢獻。特別是近兩年來，隨著改革的深入，形勢的變化，統戰工作也適應新形勢、新情況的要求，得到了新加強，取得了新成效，有了新變化。
    1、統戰工作的政治地位更加突出。適應新形勢、新任務的要求，**市委把加強對統戰工作的領導，作為推進民主政治建設進程的重要舉措牢牢抓在手上。幾年來，市委主要領導堅持經常深入統戰部門進行實地調研，并多次召開常委會，專題聽取統戰工作匯報，協調解決實際問題。同時，突破以往統戰工作與市委中心工作脫節的實際，加強了與市委、市政府幾套班子的交流和溝通，爭得了大家對統戰工作的理解和支持，在思想上、行動上更加重視和突出統戰工作。一是配齊配強了領導班子。針對統戰部班子成員平均年齡較大，大多都是高中、中專學歷的實際，市委及時進行了調整，重點選拔了一批綜合素質高、有實干和創新精神的優秀年輕干部到市委統戰部任職，使統戰部班子成員的平均年齡由幾年前的*歲下降到現在的*歲，并且學歷都達到本科以上，真正實現了知識化、年輕化、專業化。統戰干部隊伍的梯次年齡結構，打破了過去到統戰部門任職就是養老的思維定式，既營造了良好的選人用人氛圍，又調動了統戰戰線干部工作的積極性和創造性，開創了工作新局面。二是納入重點目標考核。市委把統戰工作任務指標分解，納入目標考核體系，作為考核各級領導干部的一項重要內容，做到任務到人，責任到人，以此來增強各級領導干部做好統戰工作的主動性。同時，還把統戰宣傳納入市委每年的年度宣傳工作計劃，認真加以實施。并結合黨政領導干部培訓，把黨的統一戰線理論、方針、政策寫入干部培訓教材，做專題輔導，受教育干部人數每年都達3000多人次，極大提高了統一戰線的帶動力和影響力。三是大力優化辦公環境。去年，市政府在緊縮預算的情況下，為統戰部追加了辦公經費，又增加了一個人員編制，新購置兩臺微機和新上了一部電話，并且更換了辦公桌椅，使辦公條件大為改善。
    2、基層統戰組織建設更加鞏固。為了更好地發揮統戰組織作用，我們借鑒基層黨組織建設經驗，著力創新，去年在全市基層黨委配備了*名統戰委員；在民營企業大戶安排了*名統戰工作聯絡員，真正做到了基層統戰工作有人抓、有人管、有人干，為全市統戰工作的順利開展奠定了堅實基矗以前，統戰部門牽頭協調各項工作，很大程度引不起各單位的重視。現在，借助統戰委員和聯絡員這個觸角，統戰部門的權威性大大增加，更便于了解和協調各項工作，通過調動和依靠各方面的工作積極性，實現了協同合作、資源共享，形成了大統一的工作局面。特別是為了拓寬新社會階層統戰工作渠道，我們聯系教育界、經濟界、科技界從事、關心和支持職業教育的人士，于今年組建了**中華職教社，發展社員*人，在職教調研、三教統籌、農科教結合、農民實用技術培訓、文化科技下鄉等方面開展活動，有效地促進了我市職業教育的快速發展。
    3、在為經濟發展服務上更加有為。幾年來，我們充分發揮統戰人士聯系廣泛、智力雄厚、位置超脫的優勢，加大了為經濟建設服務力度，取得良好效果。一是廣納良策。我們堅持經常組織黨外干部和各界人士圍繞市委中心工作及各類熱點、難點問題，開展全方位、多角度的調查研究，各界人士每年都能拿出有真知灼見、切實可行的調研報告，為市委科學決策提供了十分有價值的參考意見。去年，我市黨外人大代表提出議案*件，政協委員提出提案*件，涉及農業、工業、城建、交通、教育、衛生等多方面，其中有*件被市委、市政府采納并付諸實踐，有力推動了我市各項社會事業的發展。同時，我們堅持認真實行特約監察員制度，聘請黨外人士擔任監察員，每年這些黨外監察員都能有效地組織一些對行政管理部門或執法部門的大檢查，特別是2003年“非典”和“兩風”建設期間，通過組織有效的監督檢查，查處各種違法違紀案件*起，處分當事人*人，起到了很好的警示作用，凈化了經濟社會發展環境。另外，我們還建立了市委、市政府重大事項向各界人士通報情況和征求意見制度，去年以來，市委書記**同志分別兩次親臨政協常委會，向政協常委通報近期經濟運行情況及全市政治生活、社會發展中的大事，并就市委、市政府即將決策的重大事項征求意見，得到了社會各界的高度贊譽。二是全力招商。為充分發揮各界人士和統戰對象與國內乃至國外客商有著廣泛接觸的招商優勢，我們把招商工作擺到重要位置來抓，通過給任務、定指標、落責任，力求發揮每一位統戰人士的招商能量。去年，我們成功召開了全市各界人士招商引資工作座談會，并以市委、市政府的名義，向**在海內外的僑胞、臺胞發出一封公開信，以親情、鄉情進行招商，擴大影響。同時，在全體統戰委員中廣泛開展“六個一”活動，積極宣傳市委、市政府扶持民營經濟發展的政策措施及招商引資優惠政策，力爭把大多數與**有關系的人都能夠團結到關心**、支持**的建設事業上來，力爭把所有關心**、支持**的有識之士，都引入到體察**、投資**、建設**的創業行動上來，努力達到引進資金、項目、技術和人才的目的。幾年來，各界人士和統戰對象已為**累計引進資金近*億元，大項目*個。三是扎實創業。我們充分發揮各界士和統戰對象人才薈萃的特點，積極支持和扶助他們在經濟建設主戰場大顯身手，抓住機遇投資創業。任用一名統戰部副部長分管工商聯工作，將工商聯這個人民團體定位在發展民間商會作用上。市委在研究民營經濟發展問題和制定有關政策和重大決策時，都邀請工商聯會長參加，聽取工商聯的意見。工商聯與個體勞協、民營經濟服務局等有關部門建立了固定聯系渠道，定期交流和解決工作中遇到的情況和問題，促進了我市民營經濟的快速發展。目前，全市已先后建立****等一大批民營企業，年創產值*億多元，年繳稅金*多萬元，成為市域經濟發展的新亮點。為了發揮好非黨知識分子的作用，我們還堅持開展了以“立足崗位做貢獻，面向社會獻良策”為主題的崗位建功活動，幾年來，廣大非黨知識分子在崗位建功活動中，共提出合理化建議*多條，積極參與本單位及全市性的經濟決策、技術論證、科技咨詢，并涌現出*名黨外先進人物。
    4、黨外干部的選拔任用更加科學。自2001年**市級黨政領導班子換屆以來，我們在確定的*名科級黨外后備干部和*名處級黨外后備干部中，相繼推薦4名同志到人大、政協班子任職，*名同志到政府任副市長。并推薦黨外人大代表*人，其中省人大代表*人，*市人大代表*人，無黨派人士在人大常委和領導班子中的比例分別為*%和*%；黨外政協委員*人，其中省政協委員1人，*市政協常委1人、委員6人，無黨派人士在政協常委和領導班子中的比例分別為44%和25%。特別是去年以來，我們對全市黨外干部、黨外知識分子代表逐一建立個人檔案，對他們的基本情況、工作業績、政治表現、獲獎情況普遍摸底，登記造冊，并進行定期考核，形成書面材料在統戰部備案。同時，堅持“四化”方針和德才兼備原則，把那些政治素質高，人品作風好，與黨真心合作，有較強參政議政能力的黨外人士充實到黨外后備干部隊伍中來，先后確定了*名處級黨外后備干部，*名科級黨外后備干部，并建議提拔了*名黨外后備干部到市直部門擔任副職。另外，舉辦了首期科級黨外后備干部培訓班，對全市*名黨外中青年干部進行了培訓，還分別向政協、紀檢等部門推薦了*名黨外政協委員、*名黨外監察員、15名黨風巡視員、7名黨外檢察員、6名黨外審計員和10名教育督導員，為黨外干部積極參政議政、民主監督創造了有利條件。
    5、政治和社會環境更加和諧。協調關系，化解矛盾是統一戰線特有的功能。幾年來，我們充分發揮這一功能作用，努力協調好統一戰線中各種利益關系，解決好各種矛盾和問題。特別是在民族宗教方面矛盾和問題的解決上，我們以國務院《宗教活動場所管理條例》和識宗教事務管理條例》為重點，加強了宗教政策的宣傳，每年都印發宣傳材料一萬多份。2002年，我們舉辦了以基督教信徒為主的城鄉信教群眾培訓班，有*多人參加了學習。同時，我們加強了宗教活動場所普查登記工作，并把比較分散的聚會點進行合并，強化了宗教場所內部管理，幫助建立了各項規章制度，嚴格執行登記程序。另外，進一步強化了鎮級統戰工作這個基礎，增強了對全市10個鎮和2個社區統戰工作的指導作用。去年，我們協調公安、司法等相關部門，堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教管理原則，多次深入全市各村屯和宗教場所了解和掌握民族宗教的實際情況，切實協調解決各種實際問題，為社會穩定起到了重要作用。
    回顧＊年來**抓統戰工作的實踐，我們認為，要鞏固新時期、新形勢下的統一戰線，推動統戰工作上臺階、上水平，就必須牢牢把握以下三條原則。
    1、堅持黨管統戰工作的原則不能動遙我們的黨歷來都重視統戰工作，統一戰線是革命戰爭時期黨的三大法寶之一。但隨著和平建設時期的到來，特別是改革開放以后，一些基層黨委對統戰工作的重視程度有所減弱，總認為發展是硬任務，統戰工作是軟任務、軟指標，形成了“統戰工作上層重視、基層不重視，說起來重要、做起來次要”的錯誤認識，導致一些基層統戰工作無專人抓、無專人管，對統戰工作應該干什么、應該怎么干十分模糊，這個問題必須要引起我們各級黨委的高度重視，必須切實加強對統戰工作的支持和領導，這是一項必須堅持的重大原則。
    2、堅持服務中心的力度不能減弱。統一戰線歷來都是為黨的中心工作服務的。如果我們脫離了這個大局，就統戰抓統戰，那就失去了統一戰線應有之義，這也是個別地方統戰工作始終開展緩慢的重要原因。作為社會主義建設的重要組成部分，新世紀、新階段統戰工作必須要緊緊抓住發展這個第一要務，立足自身特點，發揮獨特優勢，為推動經濟發展和社會進步提供智力支持和監督保障，這已是全社會的共識。
    3、堅持穩步推進的措施不能改變。目前，各級黨委的統戰組織都不同程度得到延伸，領導力量得到加強，但在工作實踐中個別統戰組織的作用還沒有充分發揮，一些地方還存在統戰組織領導體系不健全、基層黨委多年沒有統戰委員、統戰干部隊伍出現人才斷層、素質不高的問題。這些問題解決不好，統戰工作就會失去生存基矗所以，要推動統戰工作上水平，就必須堅持穩中有進的原則，在夯實基礎中推進工作，做到統戰組織延伸到那，統戰工作就開展到那；在推進工作中打牢基礎，做到那個地方開展統戰工作，就必須加大哪的統戰組織和統戰干部隊伍建設力度，相輔相成，同步前進。
    以上就是**五年來統戰工作開展的基本情況，懇請各位領導多加指導，多提寶貴意見，我們一定認真領會，抓好落實，確保我市統戰工作取得更大成績。
    

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