扶貧開發工作匯報
各位領導：
現在，我就＊＊縣貫徹＊＊扶貧開發工作會議精神，實施八七扶貧攻堅計劃以來所取得的成績和經驗，以及今后的扶貧開發工作思路，簡要匯報如下：
一、貧困人口基本情況：
八七扶貧攻堅以前，全縣有特困人口＊＊戶＊＊人，通過實施八七扶貧攻堅計劃，到＊＊年底，特困人口減少為＊＊戶＊＊人，主要分布在＊＊確定的扶貧開發工作重點鄉，其中＊＊鄉＊戶*人；＊＊鄉＊戶＊人；＊＊鄉＊戶＊人。
二、扶貧開發工作情況：
多年來，縣委、縣人民政府始終把扶貧開發工作作為關系改革、發展和穩定全局的大事來抓。全縣動手，全社會動員，各方支持，合力攻堅，扶貧開發取得了顯著成效，貧困鄉村的面貌發生了很大變化，特困人口由八七扶貧計劃以前的＊＊戶＊＊人減少到＊＊年的＊＊戶＊＊人，減少了＊＊戶＊＊人。
1、生產生活條件明顯改善。我縣從改善農牧民基本生產、生活條件入手，加大水、電、路、農田等基礎設施建設，增強可持續發展能力。通過實施異地搬遷、對口幫扶、牧農結合、牧民定居等一系列脫貧措施，幾年來，貧困鄉村累計修建基本農田＊＊畝，改建公路＊＊公里，解決了＊＊村四個村的用電問題和＊＊人＊＊頭牲畜的飲水問題，我縣的移民搬遷工作取得了較好的成績。貧困地區人口過快增長勢頭得到初步控制，人口自然增長率有所下降；義務教育辦學條件明顯改善；對鄉鎮衛生院進行了重新改造和建設，缺醫少藥的狀況有所緩解；推廣了一大批農業實用技術，農民科學種田水平明顯提高；95%的行政村能夠收聽收看到廣播電視節目，群眾的文化生活得到明顯改善。
2、異地插花安置工作成效顯著。為確保扶貧攻堅目標的順利實現，＊＊年，我縣將山區＊戶＊＊人貧困人口插花安置到農區條件較好的鄉鎮，給每個貧困人口調整＊畝熟地，確定幫扶單位解決其生產生活問題，引導他們逐漸走向自力更生、艱苦奮斗的脫貧道路。經過努力，插花安置戶的糧食自給有余，棉花獲得豐收，當年實現脫貧。
3、大力實施集中搬遷工程。＊＊年—＊＊年四年中，我縣累計投資＊＊多萬元，分別在＊＊水電站、＊＊農場等地建立了＊個牧民搬遷點，建成牧民定居房屋＊＊套，開發土地＊＊畝，新挖排渠＊＊公里，新修引水干渠＊＊公里、支渠＊＊公里、毛渠＊＊公里，建造橋＊＊座、閘＊＊座，新修道路＊＊公里，修建棚圈＊＊座，架設高壓線＊＊公里，植樹造林＊＊畝。＊個牧民定居點規劃整齊美觀，林、渠、路、飲水、電等基礎設施配套，已初具小康村的基礎設施條件。四年來，共有＊＊戶＊＊人貧困牧民喜遷新居。
4、加強組織領導，狠抓工作落實。縣委、政府高度重視扶貧工作，始終把扶貧作為一項事關社會政治穩定、經濟可持續發展的重要工作來抓。近年來，進一步加大了扶貧攻堅的組織領導，多次調整充實了扶貧開發領導小組，并由縣委、政府分管農牧業的領導負總責，具體抓扶貧工作。從而真正形成了扶貧工作有人管，各個環節有人抓的局面。
5、扶貧開發工作目標、任務明確。根據＊＊的要求按照規劃到村，扶貧到戶，整村推進的原則，在深入調查的基礎上，以提高貧困人口收入、改善重點鄉村生產生活條件為目標，編制了操作性強、易實施、便于管理的縣、鄉、村三級扶貧規劃，實事求是地確定扶貧開發的目標和任務，確定了切實可行的扶貧開發項目。我縣的＊個貧困鄉和＊＊個貧困村被＊＊確定為扶貧開發工作重點鄉和重點村。
6、積極爭取上級支持。我縣積極做好扶貧開發工作的調查研究，確定切實可行的扶貧開發項目，并積極主動地向上級扶貧開發領導小組匯報工作，爭取上級部門的大力支持。＊＊年—＊＊年在上級有關部門積極努力下，共爭取各類資金＊＊萬元，其中：財政扶貧資金＊＊萬元，牧區開發示范工程資金＊＊萬元，以工代賑資金＊＊萬元，人畜飲水資金＊＊萬元，棉花基地資金＊＊萬元，草場建設資金＊＊萬元，扶貧信貸資金＊＊萬元，這些資金的投入使我縣的貧困鄉村、牧民定居點的基礎設施得到了較大的改善。
7、發動社會各界參與扶貧攻堅工作。我縣積極發動全社會參與扶貧攻堅工作，安排全縣＊＊個單位對口幫聯＊＊戶貧困戶，做到不脫貧不脫鉤。各單位堅持科技扶貧和智力扶貧，幫助包聯貧困鄉村理思路、謀發展，加大科技和文化水平的培訓，同時堅持辦實事、辦好事，為貧困戶積極捐款、捐物，解決貧困人口的基本生產生活問題。幾年來，各單位捐款捐物折合資金＊＊萬元,為貧困戶購買化肥＊＊噸、種子＊＊噸、畜力車＊＊輛，不但增強了貧困戶扎根、脫貧致富奔小康的信心和決心，而且密切了黨群干群關系。
8、加強對資金和項目的管理。為確保項目保質保量完成，杜絕資金挪用，我縣加強了扶貧資金、以工代賑資金的管理，使項目資金做到專款專用，嚴格按照扶貧資金報帳制管理。
9、減輕貧困農牧民負擔。對尚未解決溫飽問題的貧困戶，按照農業稅條例有關規定，制定優惠政策，減免農業稅和農業特產稅。僅＊＊年，就對牧區＊個貧困鄉和＊個國營牧場免除了＊%的集體提留。
三、扶貧開發工作中存在的問題：
一是貧困人口較多，大部分集中在高寒牧區，生態環境脆弱，農牧民生產生活條件極差，交通、電力、通訊、廣播、電視、醫療、教育等設施條件相對落后，各項建設需大量資金，扶貧難度較大。
二是集體經濟薄弱，生產資金投入不足，造成低投入低產出，農牧業產業結構單一，抗風險能力弱，經濟增長緩慢。科技文化水平低，勞動力素質差，人口增長快，人才奇缺。
三是部分干部思想不夠解放，面對新時期、新形勢思想未轉變，面對新情況、新問題，不知如何去把握，而是按照過去的舊思路、老辦法去處理，結果力沒少出，工作卻沒起色。
四、＊＊年扶貧開發工作目標及工作安排：
＊＊扶貧開發工作會議結束以后，我縣迅速傳達貫徹了會議精神，并召開專題會議，就＊＊年我縣扶貧開發工作作了詳細的安排部署。今年扶貧開發工作的奮斗目標是：解決＊＊戶＊＊人貧困人口的溫飽問題，進一步改善貧困地區的基本生產生活條件，鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質量和綜合素質。加強貧困鄉村的基礎設施建設，逐步改變貧困鄉村社會、經濟文化的落后狀況，為建設小康社會創造條件。
1、切實加強扶貧開發工作的領導。繼續實行扶貧工作“一把手”負責制。建立和落實扶貧責任制，與各扶貧開發重點鄉簽訂責任書。把扶貧開發工作的成效作為貧困鄉村和縣直包聯單位年終考核的重要內容和標準，切實加強領導。
2、加強基礎設施建設。貧困鄉村和縣直對口包聯各級黨政把加強基礎設施建設作為扶貧幫困的突破口來抓，發揮各自優勢，加大投入和爭取上級支持，切實為貧困群眾建設好電、路、渠、通訊、文、教、衛等基礎設施，增強經濟發展后勁。
3、對貧困人口建檔立案。各貧困鄉（村）對670元以下特困人口、低收入人口進行建檔立卡，時時掌握特困戶生產、生活情況，及時幫助解決困難和問題。
4、多渠道籌集資金，加大對扶貧開發投入。積極爭取以工代賑資金、財政扶貧資金、扶貧信貸資金。實施好＊＊年以工代賑資金項目、財政扶貧資金項目（牲畜養殖、牛羊育肥、基本農田建設、飼草基地建設、防滲渠建設），完成＊＊下達的解決特困人口溫飽的目標。
5、繼續開展社會扶貧，合力攻堅。一是繼續實行縣四大班子領導扶貧聯系點制度；二是繼續開展黨政機關、企事業單位對口幫扶貧困村活動，每年實實在在為貧困村辦1至2件實事；三是開展黨員干部結對幫扶貧困戶活動，因地制宜，幫助解決實際問題，不脫貧不脫鉤；四是充分發揮群眾團體在扶貧開發中的作用。五是鼓勵和倡導社會通過捐贈支持貧困鄉村發展。
6、加大減輕貧困人口負擔力度。按照農業稅條例有關規定，繼續實施好國家對所有尚未解決溫飽問題的貧困戶，減免農業稅、農業特產稅，減免提留，實行特困戶子女上中小學一費制等優惠政策。根據扶貧開發的特點和需要，適當延長扶貧貸款的使用期限，放寬抵押和擔保條件。
7、管好用好扶貧資金。對扶貧資金實行報帳制，嚴格按照財政扶貧資金使用管理辦法用好扶貧資金，按照項目工程進度撥付資金。加強對項目建設的監督檢查，確保扶貧資金專款專用，發揮更大效益。
關于＊＊的扶貧開發工作情況，在調研過程中我們還將作專題匯報。
以上是我縣扶貧開發工作情況，不足之處請各位領導指正。
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