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落實全市工業化工作會議精神工作匯報
5月27日全市工業化工作會議結束后，我區高度重視，迅速進行了專題研究部署，進一步明確了今年工業工作的思路與重點，周密制訂了貫徹落實會議精神的具體措施。現將我區貫徹落實全市工業化工作會議精神的情況匯報如下：一、及時傳達、貫徹會議精神。會后，我區區委、區政府高度重視，迅速召開了區委常委會議、區政府常務會議，認真傳達了**同志、**同志、**同志的重要講話精神，組織各職能部門召開會議，進行了專門的討論，并就如何貫徹落實會議精神，提出了具體意見，進一步明確了工作思路和政策措施。
根據市委、市政府會議精神，區委、區政府要求全區各部門進一步強化支持工業發展的意識，下大力氣解決企業有強烈要求的發展中存在的共性問題和突出矛盾；解決好工業發展、企業運行中的難題；建立健全為工業、為企業服務的長效機制和措施；開辟為工業服務的綠色通道，優化工業發展環境，全面完成今年工業經濟的目標任務。
二、進一步明確工業發展思路。我區緊緊圍繞**書記在講話中提出的六項重點工作和主要任務，結合區情實際，提出了下半年推動工業化發展的思路與目標。
下半年推動工業化發展的基本思路是：以促進項目建設、加強工業產業引導為綱，整合資源、提質增效、擴張優勢、加強調度，努力探索建立行之有效的以企業和工業項目為中心的政府服務工業的長效機制，著力推進新型工業化，確保全年工業經濟發展目標。
三、周密研究、制定工作措施。我區在專門研討的基礎上，研究并制訂了下半年推動工業發展的具體措施，并進一步修訂、完善了工作制度和年度考核辦法。
（一）抓工業項目推進。項目是經濟發展的重要支撐，抓項目就是抓效益。我們的工作就是要以產業政策為導向，以塑造產業集群、推進循環經濟發展為目標，通過推動在建的工業項目和技改項目，實現以項目建設推動工業發展的目標。
一是加大區內企業技改項目扶持力度。對技改項目進行分類調查，重點扶持，突出搞好服務與協調，鼓勵企業科技攻關和產品創新，加快建立和完善企業的技術創新體系，把每年的技改專項資金用實用足，加快我區產業的升級；同時，篩選出有發展前途的技改項目，爭取上級資金扶助，力爭使優秀技改項目進入市政府扶持范疇。重點收集企業發展中存在的問題，歸納整理，以現場辦公會等形式為企業解決實際問題。進一步做好區內企業技改項目協調服務工作，確保項目投資到位，促使項目早日投產見效。
二是加強對工業經濟的協調和調度。
1、堅持區級領導聯系企業的制度。堅持書記、區長集中精力抓工業，主管領導一心一意抓工業，職能部門下大力氣抓工業的做法。區級領導嚴格執行了區領導聯系企業的制度，尤其對已引進的項目和企業加大促進了力度。6月8日下午，**書記和**市長等領導來到我區，就中信新城項目建設問題召開了專題現場辦公會。隨后，區委、區政府實行了周調度制度，由區委書記、區長親自牽頭，對項目進行了高位協調、跟蹤監督和全程服務，政府各職能部門迅速行動，專題研究，特事特辦，專人督辦，為項目提供了優質、高效、快捷的服務，通過與中信公司的協調，該項目的有關工作有序推進，取得明顯成效，為促進項目盡快開工建設提供了保證。
2、開展“工業服務月”活動。我區嚴格貫徹執行市委、市政府關于開展“工業服務月”活動的會議精神，組織力量，安排部署，成立了以主管工業的副書記為組長、常務副區長任副組長的活動領導小組開展工作，制定了工作方案，通過出臺扶助措施、改進政府服務、改善發展環境，努力實現“優化產業結構、優化工業布局、優化投資環境”的“三優”目的。
3、突出抓生產運行督查。從5月下旬開始，我區四大家主要領導及相關主管領導和經濟部門一起，每個星期都對各街鎮及重點企業的工業生產進行督查，檢查上半年工業生產目標完成情況，督促各項工作任務的落實，力保生產速度不降低。全市工業化工作會議后，區委、區政府組織相關部門、街鎮及重點企業召開了工業生產沖刺會，認真部署下一階段的工作任務，明確責任，充分利用月調度、季講評等獎勵政策，力爭工業生產任務的圓滿完成。
三是在突破融資瓶頸上下工夫。一方面繼續組織“銀企座談會”，以項目為媒介，以政府為中介，向銀行推薦企業，為企業發展爭取資金。另一方面，加快運作中小企業擔保公司。按“政府發起、市場運作、招商發展”的思路組建信用擔保公司，最大限度地爭取金融機構的資金扶持，嚴格按《擔保法》、《公司法》的有關規定、公司的運作規則及操作程序進行運作，為區內廣大中小企業進行信用擔保，從而緩解長期以來困擾中小企業發展的“瓶頸”問題，促進中小企業快速發展。
（二）抓工業產業引導。根據市委、市政府“工業強市”的戰略要求，結合我區工業發展的實際，我們將突出產業引導的重點及引導政策，從問題和差距著手，進一步理清發展思路，強化發展舉措，整體提高全區工業發展水平。
一是提升工業規劃，整合工業發展。近日，我區組織人員對區內工業產業發展情況進行深入調研，了解區內企業、園區的發展情況和面臨的問題及產業發展方向，掌握一手資料并對區內產業的發展的現狀和存在的問題進行了研究。如我們在對家具工業園的調研中發現。曾經紅火一時的家具工業園現由于種種原因，生產經營陷入困境，通過接觸社區和廠家老板我們獲得了許多第一手信息，為家具工業園的發展提供了寶貴的參考資料。在調查中我們發現，反映最為集中的問題是我區在投資環境、政府服務等方面還有所欠缺，企業“辦事難”的問題未獲得有效的解決。同時各級政府中某些執法、收費部門公仆意識淡薄，為企業服務的工作還沒有做到位，工作方式還不夠人性化。在發現問題的同時，我們也對園區發展提出了自己的意見：根據拓城后的新區規劃和現有產業積聚的趨勢以及企業的流向，刻意發展我區并無優勢的家具產業并不可取，勢必需要引導其向其他方向發展。目前，區有關部門正在制定新的產業引導規劃。
二是抓住發展機遇，壯大都市工業。我區作為長沙市的核心城區，工業要進一步發展，只有走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的都市型工業之路。目前我區的都市工業已發展到多門類、成集群，初現雛形。下一步我們將迅速制定好整體規劃，出臺扶助政策，發揮我區的比較優勢，突出發展重點。同時加強載體建設，抓住城市發展及產業調整的機遇，用都市工業項目填補被市場淘汰的傳統工業項目，有效利用遷出企業現存的廠房、設施、基礎配套。加大招商引資的力度，擴大都市工業總量。做好引導工作，推動都市工業走集約化、特色化的發展道路。
（三）抓工業園區建設。今年以來，我區天心環保工業園建設速度加快，入園企業辦公樓宇和廠房等設施紛紛竣工投入使用，園區內的基礎設施建設也全面加速。至6月底止，園區共修建道路8公里，引進入園企業20家，建成投產企業8家。園區一季度工業總產值增速列全市“兩區一園”第一名。在園區建設上，下一步我區一方面將進一步完善園區的基礎設施建設，加大服務力度，加快園區內已開工項目的建設進展，促使其早竣工、早見效；另一方面充分發揮園區現有的優惠政策與區位優勢，體現園區環保特色，鼓勵新增工業項目向園區集中，努力引進一批與現有企業能形成產業關聯的有實力的企業入園發展，充分發揮工業園區的積聚效應，引導園區企業向集群經濟的方向發展。
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