向先進性教育活動督導組的情況匯報提綱

向先進性教育活動督導組的情況匯報提綱

    首先，我代表市委、市政府向省委督導組××組長一行到××市檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，將我市開展先進性教育活動情況向各位領導匯報。
   一、基本情況
   我市第一批先進性教育活動自×月×日開始啟動，到今天已進行了××天，現正處在學習動員階段后半程，各項工作正按日程安排緊張有序推進。
   二、主要工作
   我市開展的先進性教育活動，在省委、××市委的正確領導下，在××市委督導組的精心指導下，堅持嚴要求、細部署、勤督導、重實效的原則，精心組織實施，扎實穩步推進，取得了一定成效。
   1、深入開展調查研究，夯實活動基礎。從×月份開始，我們集中力量開展準備工作，為學習教育活動的順利啟動和實施奠定了基礎。根據全市黨組織和黨員隊伍實際，印制了10種調查表，抽調精干隊伍開展了深入細致的調查摸底，對每個黨組織和黨員進行“拉網式”的調查登記，準確了解掌握黨組織、黨員隊伍的基本情況，找準查實存在的主要問題及原因，并及時進行整改。市委形成了有針對性和可操作性的指導意見，明確了責任和完成時限，對重點黨委，由組織部長和副部長帶隊深入黨委、支部現場辦公，集中整改。截止到先進性教育活動啟動前，全市××個無法承擔黨員先進性教育活動任務的基層黨支部全部整改到位，通過采取遷轉組織關系、發放流動黨員活動證、停止黨籍等措施，有效解決了×××名流動黨員不能參加教育活動的問題。
   2、周密安排部署，強化學習保障。堅持把教育活動作為凝心聚力、推進××跨越式發展的重要保證，擺上重要位置。一是嚴要求，細部署。市委精心研究制定了全市、第一批和常委參加先進性教育的活動實施方案。活動啟動后，為推動活動扎實深入開展，領導小組辦公室及時轉發了中央《把學習培訓工作引向深入的通知》、省委《關于做好學習動員階段工作的通知》等文件，同時，領導小組辦公室結合上級要求和本地實際，先后下發了《學習動員階段具體安排》、《市委常委參加先進性教育活動日程安排》、《學習動員階段工作標準及要求》等文件，做到了上級要求及時貫徹到位，活動安排細致周密，工作標準明確具體，保證了全市學習教育活動有序進行，規范動作。二是“抽硬人”，抓推進。成立了以市委書記為組長的領導小組，從市委組織部、宣傳部、紀檢委、市委辦等單位抽調30人組建了領導小組辦公室，設立綜合、指導、宣傳三個組，明確了職責分工。成立了由正處級干部為組長的5個督導組，分工負責對參加教育活動的××個黨委（工委、總支）的督查指導。活動之初，按照領導小組辦公室制定的《學習教育活動方案審核細則》，對各黨委（工委、總支）的活動方案逐一審核；活動中，對每個重要環節的工作嚴格把關，確保不走過場。各基層黨委（工委、總支）也都成立了相應的領導機構和工作機構。××市委督導組多次聽取××市委的工作匯報，并深入各活動單位進行具體指導。春節過后，為進一步推進先進性教育工作，及時召開了由領導小組及其辦公室全體成員、市委派督導組成員、各黨委主要領導參加的領導小組（擴大）會議，各黨委、各督導組匯報前段工作，市委領導小組對下一步工作進行了再部署、再落實。三是重投入，創條件。市委、市政府為領導小組辦公室開辟了專門辦公場所，配備了電腦、打印機、復印機等各種辦公設備和用品，同時在資金、交通等方面提供方便。基層各黨委也投入大量的人力、物力，保證先進性教育活動順利開展。衛生局投資××萬元，專門購置了集打印、復印、掃描于一體的多功能打印機和數碼攝像機。農委、農機總站等單位也開辟了專門辦公場所，新購置了電視機、放像設備等，并為離退休黨員購買了學習用品。
   3、廣泛宣傳發動，營造學習氛圍。一是召開動員會宣傳發動。市委在××地區率先召開了教育活動動員大會，市委書記××在會上作了動員講話，市委督導組組長××做了具體指導、提出具體要求。×月×日前，第一批參加先進性教育的××個黨委（工委、總支）分別召開了動員會議，×月×日前各所屬基層黨支部分別召開了動員會，市委督導組分別參加了各黨委（工委、總支）和部分黨支部的動員會。二是利用多種形式宣傳發動。充分利用黑板報、標語、專欄、簡報等陣地廣泛宣傳。領導小組辦公室組建了基層信息員隊伍，建立了工作運行機制，現已編發上報簡報30期。市衛生局、公安局等黨委也分別創辦簡報、專刊，目前已編發簡報、信息150多篇。三是通過新聞媒體宣傳發動。領導小組辦公室在××電視臺和××日報辟建了先進性教育專欄，對教育活動及時進行宣傳報道，目前已發稿××篇，為先進性教育活動營造了濃厚氛圍。
   4、多種形式并舉，確保學習質量。一是領導帶頭學。先進性教育活動開展之初，市委明確各黨委（工委、總支）書記是先進性教育活動的第一責任人，各級黨員領導干部必須先學一步，深學一層，引帶全員。活動開展以來，市委常委都能以一個普通黨員的身份，自覺參加所在支部的教育活動，自覺記學習筆記。春節前后，每位市委常委分別深入聯系點對先進性教育和謀劃全年工作思路進行了面對面指導1次。特別是市委書記×××同志帶頭到所包的聯系點--××講黨課以后，市委常委和各級領導干部深受鼓舞，紛紛來到各自聯系點，人均做專題報告1次，講黨課1次以上。二是集中培訓學。各黨委（工委、總支）妥善處理工學矛盾，確保集中學習時間，重點學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《黨章》等。參學黨委（工委、總支）分別對所屬黨支部書記進行了一次集中培訓，各黨支部平均開展集中學習12次。三是專題討論學。各支部結全自身行業特點，圍繞“為什么要開展黨員先進性教育”、“什么是黨員先進性”、“新時期保持共產黨員先進性的具體要求”和“怎樣把保持共產黨員先進性體現在推進××跨越式發展上來”等開展了專題討論，澄清模糊認識，找準自身定位。一些黨組織通過討論提出了體現行業和崗位特點的共產黨員保持先進性的具體要求。地稅局黨總支結合行業特點提出了包括政治、思想、組織、作風、業務、工作、紀律、生活八個方面的要求。四是典型帶動學。先后組織了×××先進事跡報告會，×月×日，組織全市黨員收看了×××先進事跡報告會，他們的先進事跡，深深感染了全市黨員干部，增強了黨員干部在平凡崗位做出不平凡業績的信心和動力。同時注重用身邊事感召身邊人，選樹了城建戰線的尖兵××、教書育人的園丁××、公道正派的組工干部××、廉潔勤政的領導干部××等一批先進性教育學習典型。五是分類指導學。為了搞好不同類型、不同行業、不同文化程度黨員的學習教育，采取討論交流、專題輔導、電化教育、典型示范等靈活多樣的方法，增強了學習的針對性和實效性。文化程度較高的黨員，除了通讀規定的學習材料外，精讀重點學習篇目；文化程度較低的黨員由黨支部及指導組幫助學習，領會基本精神；對離退休的黨員就近組織學習小組；本人不在家的黨員郵寄學習資料，要求回寄學習心得。公安局黨委根據離退休黨員比例較大的實際，指派一名班子成員負責與這些黨員聯系，主動做思想工作，退休黨員都簽訂參加先進性教育的責任書，有98%以上的黨員克服了困難，參加了動員會和集中學習。
   5、開展主題實踐活動，創新學習載體。堅持把開展特色鮮明的主題實踐活動，作為深化教育活動的重要抓手。一是深化認識市情，確定全市載體。中央、省委做出開展先進性教育活動的意見后，我們緊緊抓住機遇，把這次教育活動作為凝心聚力、解決××發展動力不足、主體不足問題的強大動力，在重新審視市情、赴外地學習考察基礎上，確定了××的奮斗目標。圍繞這一目標，提出了“我為跨越式發展當先鋒”的主題實踐活動，為全市先進性教育活動確定了有效載體。二是根據基層黨委特點，創建行業載體。在全市確定總體實踐主題活動的基礎上，××個參學黨委結合本行業實際，全部創建了各具特色的主題實踐活動。如公安局黨委開展了“向任長霞同志學習，做執法為民典范”活動，并在窗口單位提出了“三亮、三樹、三做”要求。三是結合部門業務職能，創新支部載體。各基層支部結合本單位業務實際和本支部黨員實際情況，分別創建了更加具體的活動形式。市人民醫院開展“創建百姓放心醫院”活動，目前，開展教育活動的×××個支部中，有60%已形成主題實踐活動意見或提出創意。市先進性教育活動辦公室在××個黨委之間、×××個支部之間展開了“比看”活動，看誰的主題活動更能體現本行業特點、看誰把學習教育與中心工作結合得更緊密、看誰的活動更能體現先進性、時代性和創造性，找到實實在在的結合點。
   6、突出解決實際問題，增強學習實效。堅持以讓群眾得利益為落腳點，把征求意見、解決問題貫穿了學習始終。一是把征求意見作為起點，增強學習針對性。二是暢通意見征集渠道，做到邊學邊改。三是圍繞全市大局征求意見，集中民智謀發展。
   我們向市委市政府議政顧問、市人大代表、市政協委員三個層面征求了意見和建議，共征集到意見和建議×××條，針對意見和建議，市委專門召開常委會研究解決辦法，并落實責任，分解到相關市級領導和部門，由市委督辦室定期督辦，限期整改到位。同時，將好的建議全部采納，體現到了市委全會、全市經濟工作會議、農村工作會議主、黨群眾工作會議等工作部署中。根據征求的意見和建議，市委在全會中首次將構建和諧社會作為單獨題目，細部署，嚴要求，成為今年為民工作的一大亮點；在經濟工作會議上，堅持有諾必踐，拿出×××萬元獎勵招商引資、利稅大戶等發展功臣，獎出了誠信、獎出了效果。
   三、初步成效
   一是黨員素質明顯提高。通過學習教育，廣大黨員對黨的性質、宗旨、任務和黨的路線方針政策有了更加全面的領會和把握，對黨員的權利、義務有了更深刻的理解，對自身的黨員身份、崗位職責意識進一步提高，黨員領導干部抓發展、謀發展的責任感、緊迫感明顯增強。
   二是黨風政風進一步轉變。通過學習，全市上下進一步增強了群眾觀和為民服務意識。市委市政府帶頭轉變會風，將××個黨群部門會議和××個政府部門會議合并為黨群、經濟兩個綜合會議，提高了工作效率，將人大、政協、紀檢等工作會議全部首次在×月×日之前召開，為抓落實贏得了有效時間；市政府首次通過向群眾征集的方式確定了市政建設項目，真正把權力交給了人民，做到了群眾最盼什么，政府就做什么；市委從黨費中拿出××萬元對全市×××名困難黨員進行了走訪慰問，全市共走訪慰問黨員群眾××××多人次。據統計，自開展先進性教育活動的一個月以來，全市上訪事件較同期減少×件，下降×%，黨群干群關系在悄然發生著新變化。
   三是各項工作得到明顯促進。堅持把促進工作貫穿學習教育始終，通過參加學習教育活動，有力地促進了全市各項工作。市委把學習落在提高農村干部素質和促進農民增收上，組織相關部門對×××個村三職干部、××個鄉鎮全體干部進行了集中培訓。市地稅局在教育活動中，建立了民主決策、公開監督、溝通交流三個機制，在大額經費支出等重大事項決策上由紀檢監察干部參與，實行民主理財，規范財務管理，避免決策失誤。建設局、移民辦、畜牧局等涉農、涉民單位也搶前抓早，深入農村、深入一線，提前啟動各項了工作。
   四、問題及下步打算
   雖然我市前一階段先進性教育活動總體進展順利，并取得了初步成效，但也存在一些需要加強和改進的地方。如，有的黨組織在組織離退休黨員參加活動方面還是薄弱環節，有的開展活動的形式缺乏創新，有的在結合實際上不夠緊密，有的征求意見還不夠充分，有的對邊學邊改的要求還落實得不到位，等等。
   針對存在的以上問題，按照我市制定的學習動員階段標準要求和近期省、市要求，下一步要做到：
   1、解決薄弱點，進一步保證學習培訓覆蓋面。對因病或出差未能參加集中學習培訓的黨員，及時補課；對年老體弱、行動不便的黨員，主動送學上門，做到送學與送溫暖、解決實際困難相結合；對處于流動狀態、與黨組織聯系渠道不暢的黨員，采取多種方式加強聯系，促使其自覺參加先進性教育活動，確保學習培訓覆蓋到全體黨員。
   2、把握著力點，進一步抓好集中學習。按照日程安排和標準要求，督促自學，抓好集中學，確保集中學習不少于40個學時，×個專題討論一個都不少。同時，采取經驗交流會、演講會、朗誦會等多種形式，增強吸引力和感染力。征集學習心得體會或理論文章，擇優在市先進性教育辦公室簡報、××日報上刊發。特別要進一步深化“新時期共產黨員先進性具體要求”大討論，自下而上，充分征求廣大黨員和群眾的意見，層層概括提煉出體現時代精神、反映不同群體特點、符合行業和崗位實際的共產黨員保持先進性的具體要求，使黨員在大討論中接受教育、形成共識，也為下面兩個階段打好基礎。
   3、找準結合點，進一步完善主題實踐活動。在開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論的基礎上，結合行業特點，層層開展各具特色的主題實踐活動，分別形成具體的活動方案，將活動貫穿于學習教育始終，使先進性教育活動充分體現時代性、創造性和實效性，同時，要將其作為今后一個時期抓好黨建工作的有效載體，形成先進性教育的長效機制。
   4、踏實落腳點，進一步加大邊學邊改的力度。堅持征求意見貫徹學習教育活動始終，邊學邊改貫徹學習教育活動始終，充分運用意見箱、座談會、征求意見表及公開電話、電子信箱等多種形式，廣泛、深入地征求群眾意見，找出各單位領導班子、黨組織和黨員存在的突出問題，及時梳理，及時反饋，及時整改，有效提高學習教育的針對性，增強搞好先進性教育活動的群眾基礎。
   5、堅持高標準，高質量地完成學習培訓階段任務。在學習培訓階段結束前，按照辦公室統一制定的驗收標準“回頭看”。主要是“八看”：一看“規定動作”是否全面完成，二看全體黨員的思想素質是否有新提高，三看對新時期保持黨員先進性的具體要求是否更明確，四看是否建立開展起一個特色鮮明的主題實踐活動，五看全體黨員干部隊伍是否呈現出一個新的精神面貌，六看是否形成一個承載跨越發展職責的工作新思路，七看是否堅持邊學邊改能改的問題已解決，八看群眾對學習教育帶來的新變化是否普遍滿意。按驗收標準，各支部自查，各黨委對各支部、市委先進性教育辦公室對各黨委采取民主測評的方式評估，對沒有達到要求的，及時補課，確保學習動員階段工作達到上級的要求，取得實效。
   中共××市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室
   2005年×月×日
   

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