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區農機教育培訓工作的現狀與對策

時間：2023-02-24 14:09:01 調研報告我要投稿

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區農機教育培訓工作的現狀與對策

摘要：在農業產業化發展的進程中，農機教育培訓是推動農機服務產業化跨越式發展的重要手段。如何適應市場的變化，加快農機教育培訓的步伐，是當前農機教育培訓發展的焦點問題。作為農機教育培訓部門，要堅持為大農業服務的觀念，走多元化發展的道路，不斷加強自身建設，適應市場變化，改善辦學條件，提高師資素質，改進教學手段，提高教學質量，為經濟發展、社會進步培養更多、更好的有知識、有技能的實用型技術人才。
0.引言：
農機教育培訓經過農機教育工作者的辛勤努力，培養了大量的農機管理、農機駕駛、操作、維修人員，為促進農村經濟的發展起到了一定的作用。隨著農業產業化進程的加快，農機培訓范圍狹窄，內容單一，這已遠遠不能適應農村經濟發展的需要，農機教育培訓拓寬領域勢在必行，特別是bb區這樣的經濟欠發達農業大區，培養實用型技術人才較為迫切，這些都為農機教育培訓適應市場的發展創造了有利條件。
1.農機教育培訓的重要性
農機教育培訓工作是農機化事業的基礎，是推動農機服務產業化跨越式發展的重要手段，也是廣大農民增收致富奔小康的主要途徑，農機培訓工作的好壞，影響到農機駕駛、農機操作和農機維修人員的技術水平，而且直接影響到農民的經濟效益和安全生產，影響到農村的穩定。
2.農機教育培訓的現狀和問題
2.1農機教育培訓的特點
一是培訓對象的廣泛性。農機培訓的主要目的是培養農機駕駛操作與使用維修的農機使用技術人才，數量多，分布廣，直接為農村經濟發展和農業生產服務，是農機培訓對象的基本特點，因此搞好農機培訓是一項艱巨的社會系統工程。
二是培訓任務的長期性。由于科學技術的進步，農機設備更新換代周期縮短，新式農機具的使用，經營管理人員的新老交替，以及科學發展觀的逐步落實，決定了農機培訓工作任務的長期性。
三是具有成人教育的特殊性。成人教育不同于一般的義務教育和專業技能教育，教學中側重于實際能力、實際技能的培養，且教學方法形式靈活多樣，決定了其特殊性。
2.2農機教育培訓的現狀
bb區轄18個鄉（鎮），有農業人口34.6萬人，農村勞動力23.9萬人，農機戶30500多戶，擁有各類拖拉機、農用車34800臺（輛），各類農機具42.6萬（套）件，農機總動力達53.3萬千瓦。長期以來，bb區農機培訓一直承擔鄉（鎮）農機管理干部的崗位培訓，農機維修人員的技術培訓，農用車、拖拉機駕駛員的培訓，農機具操作手的培訓，承擔著全區農機安全宣傳教育的培訓工作，為農村經濟的發展做出了一定的貢獻。在《中華人民共和國道路交通安全法》出臺實施的新形勢下，農機培訓教育工作面臨著前所未有的諸多困難和問題，制約了農機化培訓教育工作的健康發展。
2.3農機教育培訓存在的主要問題
一是培訓生源組織困難依然是學校最大的問題。1999年《甘肅省農機條例》的出臺，給農機化發展帶來了生機和活力，農機校的發展也不例外，緊緊依托農機監理開展道路安全檢查，組織大量農用車、拖拉機無證駕駛操作人員參加技術培訓，組織鄉鎮村農機安全員參加培訓，組織農機修理工參加技術培訓，晉等升級。然而好景不長，2004年《道交法》的出臺，猶如石投水池，使農機培訓教育這潭平靜的池水，掀起了陣陣波瀾。一直有農機監理部門管理的農用運輸車、三輪車交公安交警部門管理。失去了管理權、培訓權，拖拉機管理又處于失控狀態，對農機監理、農機培訓教育工作來說是一頭霧水。隨著業務的大部分移交，就更是雪上加霜，面臨著生存的危機，培訓生源缺乏強有力地組織手段，步履蹣跚、困難重重，制約了學校的發展。
二是農機駕駛操作人員科技素質較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農民受教育程度較低，直接導致農民的文化科技低下，相當一部分農民駕駛操作人員，在購買了農機后，思想上產生了模糊概念，借國家惠農直補政策的幌子，認為從事農田作業，或在個別時間上道路行駛，大部分時間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不原意參加技術培訓，辦理駕駛執照。更有甚者，在農忙季節，無視國家有關安全生產的法律、法規，違章載人、載物，人貨混載，無牌行駛，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產安全于不顧，長此以往，給農機安全生產埋下了嚴重隱患。
三是農機教育培訓經費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。事業單位機構改革在即，農機校屬事業單位，從目前bb區農機校情況看，經費預算管理屬差額撥款單位，事業經費嚴重不足，只保“吃飯”，無力培訓，教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，教師知識老化，培訓學習、繼續教育機會較少，不能及時更新掌握新知識、新技術。教材內容落伍，導致學員所學知識與實際不相適應，大量新機具、新技術束手無策，嚴重影響了農機培訓工作的進展。
四是學校與監理分家不分人，合署辦公，缺乏明確分工，人員交叉任職，造成教師身份和角色混亂，難以集中精力專心完成農機教育培訓工作，同時也限制了農機培訓工作的全面發展。
五是教師不專，沒有充足時間來進行教學研究和學習再提高。影響了教師安心搞好農機培訓工作的積極性，部分教師跳槽，不愿繼續從事教學工作，看不到教學培訓工作的美好前景。
上述問題的存在，勢必影響農機培訓工作的進行，影響廣大農機駕駛操作、維修人員素質的提高，阻礙農機培訓教育工作的發展，影響農村經濟的發展，要克服矛盾，解決問題，就必須從以下幾方面加以努力和解決。
3.對策和具體措施
新的形勢為農機化的發展創造了新的機遇，為農機培訓教育提供了更加廣闊的舞臺，同時也對農機培訓教育提出了更高的要求。農機教育培訓的目標是培養具有現代科技創新意識和創新能力強的技術人才，這就要求農機培訓教育必須在內涵上進行改革和創新。
3.1農機教育培訓要堅持為大農業服務的觀念
一是要樹立堅定的為大農業服務，為廣大農機戶服務的信念。隨著農業產業化步伐的不斷加快，農民靠技術致富的愿望越來越強烈，他們盼望有人教他們掌握新技術、新機具、新知識。作為農機培訓教育部門，我們有責任有義務想他們所想，急他們所急，這既是賦予我們的職責，也是為農民服務的具體體現。
二是要明確認識農機培訓教育在促進農村經濟發展中的地位和作用。先進實用的農機新技術、新機具以及安全駕駛操作知識，只有通過農機培訓教育部門組織廣大農機駕駛、操作、維修人員進行定期和不定期的學習培訓，才能使他們掌握一技之長，成為村里的先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變新農村建設起到積極的作用。
三是清醒地認識到農機安全生產和農機培訓的必然聯系。前面我們說在農村田間場院、鄉村道路，經常因為“黑車非駕”，無牌行駛、無證駕駛，違章載人、超速超載等釀成各種農機事故，給農民以及他人造成人身傷亡和財產損失。究其原因，故然與他們法制觀念淡薄，守法意識不強有關，但我們還認為這與他們缺乏教育培訓有直接的關系。假如他們都經過專業教育培訓，遵紀守法的自覺性就會增強，安全意識就會增強，他們就會懂得必要的機械常識，就能掌握嫻熟的駕駛操作技術，就會避免事故的發生，從源頭上起到預防作用，就會為農機安全生產，為農村的穩定做出貢獻。
3.2農機化學校要走多元化發展的道路。
農機培訓工作的實質是為社會培養造就人才，根本目的是提高勞動者的素質，農機培訓工作必須適應農業結構調整，發展特色農業和生產工作的需要。拓寬培訓途徑，努力搞好農民轉業、轉崗、創業的培訓工作，做好“農村勞動力轉移培訓的陽光工程”、“青年農民培訓工程”，加快農村勞動力轉移培訓的力度和擴展規模，是今后農機化培訓工作的重點。立足農機，面向市場，注重效益，增強活力，開拓創新，這是農機培訓工作的基本方向。
一是發展勞動力轉移培訓基地。中央一號文件和正在實施的農民工培訓“陽光工程”、農民創業培訓提供了政策依據和物質支持。bb區農機校充分利用現有的辦學資源，開展農民農機修理工技能培訓，現已培訓80多人，有省技能鑒定站頒發技能證書，通過鄉（鎮）勞務輸出部門和區勞務輸出部門組織勞務輸出，已與沿海城市用工單位簽定勞務合同，逐步走上了致富的路子。
二是向連接企業和農民的信息中介方向發展。農機化學校有其專業理論和技術方面的優勢，對農機新產品、新技術有著較高的鑒別能力，同時又與農機專業戶及廣大農機用戶有著密切聯系。農機化技術學校完全有能力也有義務向廣大農民推薦先進實用的農機產品，而企業也恰恰需要一個直接面向用戶的宣傳平臺。農機化技術學校完全可以利用企業的資金和動力去完成一件既服務企業和農民又有利于自身發展的“三贏”之事。
三是發展全面駕駛培訓義務。《道交法》實施前，bb區農機化學校承擔著本區農用運輸車、三輪車的駕駛培訓業務，在拖拉機駕駛培訓資質認定后，又及時向省市有關部門申請三類機動車駕駛員培訓資質，開拓包括摩托車農用運輸車在內的全面駕駛培訓業務。
3.3加強自身建設，適應市場變化需要
農機教育培訓擔負著發展機械化的重要使命，在農業經濟發展中起著越來越重要的作用，按照農業部《農機成人教育暫行規定》和《關于進一步改革和發展農機成人教育意見》兩個文件精神，加以規范和管理，對農機化教育培訓機構要深化改革，拓寬視野，面向市場，樹立新時期農機培訓新內容和新形象。
一是改進教學手段，提高教學質量。由于農機新技術新機具的不斷出現，現行教材總體與農機化發展的需要還有一定的差距，這就要求學校從培養目標出發，組織教師編寫有關的實用教材、增強應用性，注重實際操作技能的培養，使其貼近社會，跟上當今科技發展的步伐。同時采用現代化教學手段，重視直觀教學。實踐證明，具體形象的電化教學、模擬教學是最受歡迎、效果明顯的教學方法。而采用實物、模型示教板演示或利用多媒體技術等先進的教學手段，既能引發學員的學習興趣，又可收到事半功倍的效果。另外，要理論聯系實際，注重學習環節，要改變傳統的學習方法，將實習穿插于整個教學中，增強學員的感性認識和學習興趣，同時也培養了學員的實際動手能力。另外，還需要加強法律、法規教育，掌握相關法律、法規，增強法制觀念，自覺遵紀守法，同時防止權益受到侵犯。
二是注重提高教師隊伍的素質和水平。隨著經濟的不斷發展，農機以及工業機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱，要想獲得理想的教學質量，建立一支素質優良、結構合理，相對穩定的教師隊伍，是提高培訓質量的保證。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質，使其成為既是講師又是工程師的優秀人才。
三是改善辦學條件。多年來，由于經費不足，農機培訓質量受到嚴重影響，農機主管部門應加強對農機培訓的重視，主動于有關部門溝通，爭取各方面的理解支持，加大經費的投入，改善辦學條件，提高教師待遇，為教學提供保障。同時還要支持農機培訓機構采取聯合辦學，合作辦學等多種形式，促進辦學上規模、上檔次、上水平。
4. 結束語. 盡管當前遇到了一定程度的困難，但不應放棄努力，更不應喪失信心，應該從整個農機行業乃至全國經濟發展的大形勢去認識問題，考慮問題。隨著我國國民經濟的高速發展和工業化進程的加快，農村勞動力不可避免地向城鎮轉移，那些低效率、高勞動強度的落后農機具將被淘汰，許多新機具新技術等著廣大農機培訓工作者去宣傳推廣。更為欣喜的是《農業機械化促進法》總則第五條明確規定，“國家將采取措施，開展農業農機化科技知識的宣傳教育，培養農業機械化專業人才，推進農業農機化信息服務，提高農業機械化水平。”這項法定教育工作將責無旁貸地落在我們廣大農機教育工作者肩上。
總之，bb區農機教育培訓要抓住發展機遇，更新觀念，深化改革，不斷提高教學培訓質量，以市場為導向，為社會培養更多有知識、有技能的實用型技術人才，將bb區農機培訓教育事業推向前進。

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