發揮旅外鄉賢在家鄉經濟建設中作用的若干思考

發揮旅外鄉賢在家鄉經濟建設中作用的若干思考

    發揮旅外鄉賢在家鄉經濟建設中作用的若干思考 
       建設“兩區”對接的邊界強縣，是縣委、縣政府貫徹科學發展觀，為提高區域經濟競爭力，主動融入海峽西岸經濟區建設，加快**改革開放發展步伐而提出的具有重大意義的發展戰略。培育主導產業是一項系統的工程，涉及本文轉載自范文先生網本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料方方面面的工作，其中，如何調動旅外鄉賢參與家鄉建設的積極性和主動性就是一項重要的工作。如何保護好他們的桑梓情，發揮好他們在家鄉建設中的作用，努力在建設“兩區”對接邊界強縣具體實踐中有所作為，有所貢獻，是一個非常值得思考的現實課題，下面，根據我縣的實際情況，談談我的一些膚淺的看法。
   一、我縣旅外鄉賢的基本情況
       隨著改革開放的不斷深入，我縣旅外鄉賢人數逐年增加，據初步統計，目前全縣共有旅外鄉親約6.8萬人，其中港澳臺同胞及旅外華僑約有3.6萬人，其中香港同胞620人、澳門同胞43人、臺灣同胞3萬人（含清朝年間從**去臺定居的**后裔人員）、華人華僑1279人、僑眷3812人、第二、三代人數約3.2萬人，境外**籍旅外鄉賢主要分布在香港、臺灣、美國、新加坡、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、法國、英國等19個國家和地區，主要從事教育、科研、工商企業管理等工作。境內**籍旅外鄉賢主要分布在福州、廈門、北京、廣東、上海、云南等地，主要從事黨政管理、文化教育、科技研究、工商企業管理行業等。此外，還有在特殊年代來**第二故鄉上山下鄉的知識青年，外地大中專畢業生6130人，他們與**有著密切的親緣關系，他們關心著房東的生產生活、關心著鄉村的建設、關心著**的經濟發展，這些都是我們做好發揮旅外鄉賢作用一支不可低估的力量來源。此外，我縣現有北京、上海、廣州、臺灣、旅港五個同鄉會及一個梁野經濟促進會，并分別在福州、廈門、泉州、三明、上海、深圳、珠海設立七個分會。同鄉會、促進會每年召開一次例會。上海、福州、三明、泉州、臺灣分會活動較為正常，其他分會處于癱瘓和半癱瘓狀態。
   二、旅外鄉賢在我縣經濟社會建設中的作用
   1、熱心家鄉建設事業。旅外鄉賢對祖國和家鄉有著深厚的感情，積極關注家鄉的發展和建設，熱心于家鄉的公益事業，主動為家鄉事業的發展出錢出力。如改革開放后，旅居新加坡的**博士捐資100萬元，設立**一中獎教獎學基金，用于獎勵家鄉品學兼優的學生；旅居美國的**先生捐資50萬元人民幣，設立中山鎮教育基金，獎勵品學兼本范文先生網http://www.wmxz.cn優的學生和資助大量的貧困學生，為家鄉的教育事業作出了巨大的貢獻；臺胞**先生捐資100多萬元用于碧水公園建設，極大地改善了縣城居民的休閑條件。據不完全統計，全縣接受海外華人華僑、港澳同胞捐贈的修建醫院、學校、道路公益事業款物1000多萬元人民幣。
       2、為家鄉招商引資牽線搭橋。旅外鄉賢與當地政界、商界聯系密切，信息靈通，又熟悉家鄉的資源優勢和政策優勢，便于與外商溝通情況，互通信息，經常為縣內招商引資提供有價值的信息，并促成多個項目落戶家鄉。據統計，到目前為止，全縣共引進外資企業8家，其中僑資企業6家，合同外資368萬美元，實際利用外資200萬美元，安排解決勞動力就業1000多人。
   3、積極幫助家鄉輸送剩余勞動力。旅珠鄉賢**在珠海經商多年，將企業做大做強，為縣內接收剩余勞動力100多人；旅深鄉賢**在深圳興辦彩印業，也為縣內接收了不少剩余勞動力；旅廈鄉賢**在廈門興辦石板材企業，接收縣內剩余勞動力200多人。此外，他們還積極幫助介紹**剩余勞動力到其它廠礦企業就業，據統計，近年來，我縣每年外出務工就業人員達6萬人左右。
   4、直接參與經濟建設。旅廈鄉賢**先生擬投資1000萬元人民幣興建匯華工藝品加工生產線；旅深鄉賢**投資近300萬元興辦煤炭加工生產線；臺灣同胞**先生投資500萬元興辦鴻福農產品開發有限公司以及香港同胞**先生投資100萬元興辦福建**朝興紙香有限公司等等。
   三、制約旅外鄉賢回鄉發揮作用的主要原因
   這些年來，雖然我縣在調動旅外鄉賢參與和服務家鄉事業發展中做了一些工作，也取得了一定的成績，但跟其他縣（市）相比，許多工作還做得不夠到位，當然在這里有旅外鄉賢自身對家鄉事業發展信心不足，家鄉觀念比較淡薄的原因，我們自身工作也還存在一些不足和薄弱環節，主要表現在：
   1、投資環境還有待進一步改善。辦事程序還比較繁瑣，效率不高，企業在開辦時項目審批時間長，拖卡扯皮現象仍然存在。服務意識不夠強，遇到困難向有關部門反映時，主動幫助解決實際困難的熱情不夠。
   2、工作思路不夠廣。對外聯誼面較窄，在聯誼方面缺乏有效的工作載體和活動方式，很多旅外鄉賢代表性人物難以聯絡，特別是海外**籍社團組織、新生代華僑華人中代表性人物的聯誼工作相當薄弱，主動開展“走出去、請進來”聯誼活動較少。
   3、工作思維方法比較陳舊。平時與旅外鄉賢的聯系大多是采用召開老鄉座談會、書信、電話、逢年過節發賀卡等方式進行聯絡，聯系溝通不夠，沒有真正調動旅外鄉賢的積極性。
   四、發揮旅外鄉賢在家鄉經濟建設中作用的思考
   1、加大對外宣傳力度，增進旅外鄉賢對家鄉的了解。一是充分利用對外宣傳窗口，積極宣傳家鄉的投資政策，宣傳家鄉改革開放和經濟建設的成就，宣傳旅外鄉賢愛國愛鄉之舉，投資創業之績，有力地促進與旅外鄉賢及海外華僑和港澳臺同胞的聯絡交往，極大地調動了他們回鄉投資的熱情。二是要充分發揮旅外社團的作用，隨時同旅外社團保持人員、信息的密切往來，真正把旅外社團變成我縣對外宣傳的重要渠道。三是發揮宣傳輿論的作用，通過定期向旅外社團和鄉賢代表郵寄《**鄉訊》、《**風光》專題錄像片，通過制作有關**近年來政治、經濟、文化、科技、教育和各項社會事業所取得的成績為主要內容的錄像片，通過為國內外報刊、電臺、電視臺組織專題節目等多種形式，把**對外開放的信息和優勢介紹出去，讓旅外鄉親進一步了解**。
   2、深入開展聯誼活動，加強對旅外鄉賢的聯系溝通。一是完善縣五套班子領導掛鉤外商投資企業制度，經常深入走訪慰問外商投資企業，了解企業的經營發展狀況，及時幫助解決困難，此外，縣委、縣政府還應不定期召開座談會、研討會，聽取外商對改善投資環境的意見和建議，縣委、縣政府和有關部門應高度重視并積極采納外商所提出的建設性意見，從而有力地推動我縣投資軟環境的改善。二是由統戰各職能部門經常走訪慰問外商投資企業，了解他們的生產生活情況，加強與他們的感情聯絡，逢年過節，通過寄送賀卡、鮮花、掛慰問電話等，增強親情和友情。三是要通過創新聯誼交友載體，開展豐富多彩的聯誼活動，由縣政協、縣委統戰部、縣臺辦等部門聯合舉辦中秋、春節茶話會，熱情邀請旅外鄉賢代表參加；鄉鎮黨委政府要關心旅外鄉賢親屬，幫助他們解決一些實際困難和問題，真正把黨和政府關懷送到他們心上，進一步激發他們的愛鄉支鄉熱情，努力為我縣經濟社會發展多作貢獻。四是重視加強港澳臺僑中青年及旅外鄉賢中的第二、三代的工作。臺灣各地**同鄉會以同鄉會為載體，以《鄉音》雜志為橋梁，聯絡溝通全臺灣的鄉親，此例可在大陸各城市推廣。旅臺同鄉會非常重視第二代、第三代與故鄉的聯系，如旅臺鄉親第二代**女士（臺立法委員），旅臺鄉親第二代**先生（著名作家）都對故鄉有特別深的情誼。旅臺鄉賢**、**先生每年攜子女返鄉，此舉亦足為大陸各大城市鄉親楷模。
   3、打造優質、高效、廉潔的政府服務環境，為旅外鄉親回鄉投資搭建平臺。縣委、縣府要高度重視，充分認識在市場經濟的條件下，發揮旅外鄉賢作用的必要性和重要性，著力營造有利于旅外鄉賢回鄉創業的服務環境，構建發展平臺，建立健全主管聯系溝通旅外鄉賢的負責單位，做好旅外鄉賢的事務工作，保證單位機構有職能和職權，并保證人員、經費到位；開展鄉賢投資企業的跟蹤服務，了解他們的生產經營狀況，盡心竭力為他們排憂解難，聽取他們在生產生活方面的情況，及時反映他們的合理要求，有關部門應及時協調解決具體困難，切實維護鄉賢投資者的合法權益，從而達到“以商引商、以僑引僑、以臺引臺”的目的。健全梁野經濟促進會及客聯會，充分發揮這兩個機構的作用，邀請較有名望、政治、文化層次較高的、與旅外鄉賢或知青有天然聯系的（如師生、親屬、同學等關系），善于溝通聯絡的旅外鄉賢作為“兩會”負責人。要進一步發揮機關效能辦的作用，對具體的工作職能部門加大督查力度，對于工作嚴重失職的人和事在適當時候抓一兩個典型事例作警示教育，切實轉變機關作風，確保各項優惠政策的貫徹落實，改善**投資環境，以優質、高效、廉潔的服務環境調動旅外鄉親回鄉投資的熱情，從而促進**經濟加快發展。
   

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