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    加快推進(jìn)我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)展的思考與建議

    時間:2023-02-24 14:21:54 調(diào)研報告 我要投稿

    加快推進(jìn)我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)展的思考與建議

    加快推進(jìn)我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)展的思考與建議 去年6月份,浙江省委、省政府同意省交通廳提出實施交通六大工程來推進(jìn)浙江省交通新跨越戰(zhàn)略,現(xiàn)六大工程已經(jīng)全面部署。我從分管交通工作一年多來的實踐,就今后如何推進(jìn)我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)展,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,為打造生態(tài)旅游縣戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的交通支撐,談些看法和建議。 一、我縣交通建設(shè)的現(xiàn)狀與評價 (一)現(xiàn)狀 1、公路的現(xiàn)狀。 由于地域的關(guān)系,我縣現(xiàn)有公路布局呈魚骨狀,即56省道瑞東線貫穿全縣東西,縣道與其緊密相接,通向城鎮(zhèn)、林場、景區(qū)和鄉(xiāng)村,構(gòu)成省道和縣道為骨架的全縣公路網(wǎng)。至2003年底,全縣公路總里程為687.6 km,其中省道2條75.8 km,縣道19條395.6km,鄉(xiāng)道22條173.6 km,專用公路42.6km,通村簡易公路1250 km,行政村的通村率為95.5 %。 2、交通建設(shè)管理現(xiàn)狀。 我縣沒有國道線經(jīng)過,公路由省道、縣道和鄉(xiāng)村道路組成。現(xiàn)行的管理體制是省道建設(shè)以省補為主,地方出資為輔,一般對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)為7:3,即省補70%、地方出資為30%。縣道建設(shè),以縣為主,補助為輔,一般為4:6,即省補為40%、自籌為60%。省交通六大工程實施以后,補助比例有了提高,尤其是鄉(xiāng)村康莊工程的補助標(biāo)準(zhǔn)大為提高,通村公路的路基路面二次改造省補合計達(dá)到24萬元/ km,即路基改造補助12萬元/ km,路面改造硬化補助12萬元/ km,并明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)實施的主體。我縣實施近半年,完成測量設(shè)計43 個項目166.2km,開工建設(shè)23個工程項目達(dá)122 km。   (二)評價 1、公路建設(shè)速度明顯加快。 從1993年~2003年的10年間,全縣公路里程增加 236.6   km,平均每年增加23.66 km,是我縣公路建設(shè)發(fā)展最快的一個時期,并組織56省道、文青公路、文平公路等一批重大項目的改建和路面大修,公路技術(shù)等級尤其是路面結(jié)構(gòu)有了較快的提高,路網(wǎng)的密度由1993年34.8km /百平方公里提高到2003年53.2 km/百平方公里。特別是抓住九五期間省交通廳補助修建農(nóng)村簡易公路的時機,擴大了公路的通達(dá)深度,公路通鄉(xiāng)率和汽車通行政村率均有一定的提高。 2、交通建設(shè)和交通運輸對促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。 從交通建設(shè)的角度上看,交通建設(shè)能有力推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一條公路的修建或開通,可以改變或興起地方建設(shè),形成各類市場和生產(chǎn)要素的集聚。現(xiàn)有的公路道路如同毛細(xì)血管,滲透于全縣各地,其作用和影響非常之大。也就是說,現(xiàn)階段的經(jīng)濟特點之一是馬路經(jīng)濟。另外,交通建設(shè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的投入,是社會固定資產(chǎn)投資的重要部分,直接對經(jīng)濟增長有拉動的作用。 從交通運輸?shù)慕嵌葋砜矗蚩h內(nèi)沒有港口,公路運輸是我縣客貨運送的主要方式, 2003年客運周轉(zhuǎn)量為412萬人次,公路貨運量為116.4萬噸,五年來客運、貨運量的平均增速都在10%以上。作為經(jīng)濟社會發(fā)展血脈的交通運輸,基本上保證了客貨的進(jìn)出,加快了經(jīng)濟的流通和循環(huán),為我縣經(jīng)濟長期穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 3、現(xiàn)有交通建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 一是公路等級很低,到目前為止全縣還沒有一級、二級公路,三級公路僅有54km,四級路及等外路占90 %以上。從路面的鋪裝情況來看,全縣水泥砼路面 138km,瀝青路面130 km,只占總里程的39%。去年10月,省公路局局長鄭黎明視察我縣交通道路的情況后,說文成是全省公路等級最低的縣之一。 二是里程總量的不足。初看起來,公路總數(shù)好象不少,但目前可以通客運班車的很少,全縣有客運班車通達(dá)的總里程為      430km,通客運班車的行政村僅180個,老百姓出行難的問題還是比較嚴(yán)重。全縣路網(wǎng)密度為53.2km/百平方公里,處于省、市的倒數(shù)水平。 三是混合交通嚴(yán)重。我縣所有的公路都是混合交通,大量的拖拉機、摩托車、自行車與汽車混合行駛,相互干擾,以路代市,以路代街的現(xiàn)象十分普遍,不僅影響了公路的通行,也影響城鎮(zhèn)的擴展,更是行車安全的隱患。 綜上所述,我縣的交通建設(shè)不管是從網(wǎng)路結(jié)構(gòu)還是建設(shè)的總里程,以及道路的等級和暢通情況上看,都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,交通建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,明確和抓緊實施跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),建立和完善建設(shè)與管理措施的長效機制已迫在眉睫。 二、我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)展的總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù) 所謂跨越式發(fā)展應(yīng)該是個相對的概念,它目前已基本形成共識,相對常規(guī)發(fā)展而言的。我縣交通建設(shè)跨越式發(fā)溝淖芴逡?螅?篩爬ㄎ??浠襖幢澩錚?炊醞饌ǖ攬燜倩?⑾绱騫?繁曜薊?⑼ň骯?吠?緇??繚絞椒⒄溝惱鉸閱勘輳?奔淶陌才糯笤夾枰?2年,經(jīng)歷2004~2007年、2008~2010年、2011~2015年三個發(fā)展階段。即2004~2007年是跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是一個全面交通工程的上馬建設(shè)期,這是實現(xiàn)第一步的跨越,但基本上只能解決通的問題;2008~2010年是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的第二步,主要解決暢的問題,把景區(qū)與景區(qū)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村及村與村的聯(lián)網(wǎng)公路建成,是第二階段的主要任務(wù);2011~2015年為第三階段,主要解決快的問題,最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展,重要的標(biāo)志是建成龍麗溫高速公路文成段,為全面實現(xiàn)小康和全省著名的生態(tài)旅游縣提供交通保障。 本屆政府交通建設(shè)要完成的具體目標(biāo)和主要任務(wù)是: 1、2004年,完成56省文成段改造工程,實現(xiàn)到溫州1小時的時間距離。 2、2005年,縣城至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一條瀝青或水泥混凝土路面的公路,實現(xiàn)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路硬(黑色)比率達(dá)100%,即今明兩年要完成7個鄉(xiāng)120km的水泥路面建設(shè)。 3、2006年,完成57省道文成段暨文青公路改建工程、文泰公路峃口至珊溪段、文黃公路、十黃公路、十八公里至南田的改建工程,提高縣內(nèi)主要干線和對外的通行能力。 4、2007年,完成800 km通村路基改造和硬化800 km的通村公路,實現(xiàn)行政村撤并后的村村通水泥路。 5、2007年,完成縣客運中心及八大鎮(zhèn)的站場建設(shè)10個,形成與我縣道路客運市場相適應(yīng)的人性化客運站場體系。 6、2007年,完成省道和縣內(nèi)重要道路、通景公路的綠色通道370km,努力實現(xiàn)建設(shè)一條公路、保護一線水土,營造綠色長廊的目標(biāo),營造暢、潔、綠、美的交通環(huán)境。 通過以上六大任務(wù)的交通建設(shè),完成本屆政府交通建設(shè)總投資10億,力爭12億元,實現(xiàn)總投入比前5年翻兩番的目標(biāo)。 三、實現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展的制約因素 1、規(guī)劃不完善和規(guī)劃執(zhí)行不力。 雖然每逢五年規(guī)劃制訂的時候,交通部門也都投入大量精力編制規(guī)劃工作,我縣在八五和九五期末,也制定了交通的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,但每一次做了規(guī)劃以后,既沒有組織過嚴(yán)格和科學(xué)的評審,也沒有經(jīng)過縣政府和市交通主管部門的審批。如2000年,我縣委托溫州市交通工程設(shè)計院做了《文成縣中遠(yuǎn)期2000~2015年交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,時過三年,至今還沒有組織評審,這樣編制的文本實施起來就沒有什么效力了,執(zhí)行的過程中也就大打折扣了,僅僅只能作為交通部門工作的參考依據(jù)。俗話說,書到用時方恨少,在交通大建設(shè)時,一個全縣性的、科學(xué)的、且可操作性的、適當(dāng)超前的交通建設(shè)總體規(guī)劃就顯得更為重要了。 2、建設(shè)資金嚴(yán)重不足。 交通建設(shè)一直處于相對落后的最大原因是缺乏相應(yīng)的、長期的、有效的資金保障措施。我縣的交通建設(shè),基本上靠省交通廳補助,縣里沒有一塊固定的配套資金,鄉(xiāng)村自籌能力也十分有限。六大工程的出臺,雖然補助標(biāo)準(zhǔn)高,但改造的公路等級也高了,加上我縣地處山區(qū),地形復(fù)雜,公路建設(shè)的造價比平原地區(qū)要高得多,所以每個建設(shè)項目還得要1/3~1/4的比例自籌資金,所以對我縣來說,不管是暢通工程,還是鄉(xiāng)村康莊工程,建設(shè)規(guī)模越大,建設(shè)里程越長,融資的壓力就越大。 3、建設(shè)隊伍缺乏。 隊伍建設(shè)主要分二塊,一是技術(shù)人員和管理人員。我縣交通部門擁有的建設(shè)管理人員和技術(shù)人員加起來不到10人,目前來講,不管是外業(yè)的測量、工地現(xiàn)場的管理指導(dǎo)人員,還是內(nèi)業(yè)的設(shè)計人員,都無法滿足全面鋪開的交通建設(shè)局面。一些急需建設(shè)的項目,由于前期工作無法落實,只能把時間給拖下來,所以,管理與技術(shù)人員的缺乏是影響整個建設(shè)進(jìn)度的重要因素。二是施工隊伍缺乏。現(xiàn)在我縣施工隊伍的主要問題是隊伍雜、數(shù)量少、規(guī)模小、素質(zhì)不高,縣內(nèi)公路建設(shè)的工程做來做去就是那么幾個人,且均是掛名公司,用開介紹信的辦法獲得施工建設(shè)權(quán)。這種情況在欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在,因為各地都在掀起交通建設(shè)的新高潮,外地區(qū)的大企業(yè)單位根本不來文成做小項目。施工隊伍的問題如果得不到很好的解決,項目的建設(shè)進(jìn)度就無法保證。去年底,水泥等原材料一漲價,幾個項目就停工停料,有的至今仍未復(fù)工。 四、實現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展的目的和意義 從經(jīng)濟社會發(fā)展的要求看,當(dāng)今社會,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。浙江省委、省政府提出提前實現(xiàn)現(xiàn)代化,把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新的經(jīng)濟增長點來培育;溫州市委、市政府提出打造一港三城的發(fā)展戰(zhàn)略,把文成作為建設(shè)大都市后花園來要求。我縣縣委、縣政府則根據(jù)省市對我們的發(fā)展要求,適時地提出了打造生態(tài)旅游縣的發(fā)展戰(zhàn)略。為適應(yīng)我縣經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,交通必須先行,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 從交通建設(shè)的構(gòu)成看,文成的交通是溫州市乃至浙江省交通的組成部分之一,省交通廳提出實施交通六大工程,這給我縣的交通發(fā)展提供了歷史性的機遇。(所謂機遇應(yīng)該是一定時間、地點、環(huán)境條件下出現(xiàn)的一種有利于發(fā)展的可能性。抓住了這種可能性,利用了這種可能性,就能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式的發(fā)展)。所以我們一定要緊緊抓住這一難得的戰(zhàn)略機遇,采取一切可行的方法,利用一切有利的因素,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把機遇帶來的可能性迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的跨越式發(fā)展。所以抓住機遇,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,整體推進(jìn),適度越前謀劃文成交通建設(shè)新跨越,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 五、實施交通建設(shè)跨越式發(fā)展的對策和建議 1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。 跨越式發(fā)展的目標(biāo)宏偉,建設(shè)規(guī)模大,涉及面廣,投資額巨大,融資壓力大,實施時間緊,技術(shù)難度高,這是史無前例的系統(tǒng)工程,如按現(xiàn)有的力量和習(xí)慣的思維方式是很難完成這一艱巨而光榮的任務(wù)。為此,一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確責(zé)任,全縣上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,讓全社會都了解、重視和支持交通建設(shè),樹立敢于面對問題的勇氣,努力培養(yǎng)研究問題的熱情和解決問題的能力。從縣級領(lǐng)導(dǎo)的層面看,有必要建立更高層次、更強領(lǐng)導(dǎo)力量組成的交通先行工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)交通跨越發(fā)展的各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要進(jìn)一步承擔(dān)交通建設(shè)的大業(yè),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的交通建設(shè),對工程質(zhì)量、資金和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),真正成為建設(shè)和管理的主體。 2、超前規(guī)劃,加強管理。 交通規(guī)劃是整個國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個專項規(guī)劃,是一項綜合性很強、涉及面很廣的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,是促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。簡而言之,規(guī)劃是龍頭,也是生產(chǎn)力。要從與全省、全市交通網(wǎng)相銜接的角度考慮,從全縣交通運輸體系建設(shè)的角度考慮,從打造生態(tài)旅游大縣的角度考慮,從滿足廣大人民群眾出行需要的角度考慮,深入群眾,深入研究,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,遠(yuǎn)近結(jié)合,以近為主,整體推進(jìn),制定一個適度超前、全局性、前瞻性的交通建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)過上上下下的充分討論,吸收各方面的意見,及時組織評審并按程度進(jìn)行報批,認(rèn)真組織實施,徹底改變規(guī)劃只是掛在墻上、畫在紙上可有可無的局面。要堅決糾正和解決當(dāng)前我縣交通建設(shè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,提高管理水平。在當(dāng)前尤其要充分應(yīng)用有限人才資源,節(jié)省管理費用,減少管理環(huán)節(jié),提高管理效能,確保管理到位,加強對項目的前期、開工、建設(shè)、質(zhì)量、造價、監(jiān)督等全過程管理,以確保跨越式發(fā)展的順利推進(jìn)。 3、合力共建,兌現(xiàn)政策。 因為交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的關(guān)系,不僅需要大量的建設(shè)資金,也需要土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等諸多相關(guān)要素的支持。去年縣委、縣政府制定的《關(guān)于加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的若干意見》政策措施出臺,深受廣大干部群眾的歡迎。從執(zhí)行的情況來看,政策措施得到了較好的貫徹,大部分縣屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能以主人翁的姿態(tài),積極主動地對農(nóng)村公路建設(shè)予以大力支持。但由于一些利益調(diào)整等原因,也有少數(shù)部門沒有按縣委、縣政府的要求兌現(xiàn)政策,導(dǎo)致延誤了建設(shè)的進(jìn)度,這是效能革命政令不暢的表現(xiàn)之一,如果真正從實踐三個代表重要思想的高度,從講政治、顧大局的高度出發(fā),兌現(xiàn)縣委、縣政府的政策措施是可以做到的,因為象溫嶺、麗水各地,溫州市的泰順等縣的政策力度比我縣還大,且都能很好地貫徹實施下去。 4、創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督。 要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須把握和處理好發(fā)展與改革的關(guān)系。在思想上,牢固樹立以發(fā)展是第一要務(wù),以發(fā)展克服困難,以發(fā)展贏得未來,以發(fā)展體現(xiàn)價值,用發(fā)展的思路,改革的辦法來解決跨越式發(fā)展中的困難和問題。在機制上,要以改革促效率,以改革促成果,積極探索新機制,創(chuàng)立新體制。 一是突破前期工作機制。能不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于前期工作能不能跟上。如果項目審批、土地征用等政策處理方面不能實現(xiàn)突破,勢必影響建設(shè)進(jìn)度,所以要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)簡化審批環(huán)節(jié)和減少審批程序,特殊的建設(shè)時期實行特殊的辦法,確保建設(shè)項目無障礙施工。 二是突出投融資體制。跨越式發(fā)展的建設(shè)資金需求是十分巨大的,爭取為主,多方籌資是我縣的投融資方向,要充分利用上級政府扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本建設(shè)的有利機遇,建設(shè)項目資金的大頭要積極爭取,同時要利用土地、民工等資源,引導(dǎo)企業(yè)家投資、華僑捐資等途徑,必要的時候可以舉債建設(shè),形成多元的投資體系,保證建設(shè)資金上的需求和供給。 三是創(chuàng)新激勵機制。激勵能夠產(chǎn)生動力。只有充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,使大家主動參與到工作中來,才能把各項工作做好,交通建設(shè)也是如此。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃,分年實施,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo)的原則,簡政放權(quán),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的積極性和能動性,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,部門配合,上下聯(lián)動,齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。這種機制不僅要在交通建設(shè)管理中推行,而且要在建成后的公路養(yǎng)護管理上實行,真正形成縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管的養(yǎng)護新機制。從今年開始,要建立和完善交通項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核制,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂責(zé)任書,實行定期、定量考核,對完成目標(biāo)責(zé)任好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和交通行業(yè),給予物資和精神獎勵;對有突出貢獻(xiàn)的人,實行重獎。對完成目標(biāo)責(zé)任差的,要嚴(yán)肅予以追究責(zé)任。 四是創(chuàng)新監(jiān)督機制。把交通建設(shè)項目建設(shè)成精品工程、廉政工程和民心工程,是我們的愿望,也是上級領(lǐng)導(dǎo)的希望,更是老百姓所期望的大事。但能否真正落實,關(guān)鍵是看監(jiān)督有沒有到位。所以抓好工程的監(jiān)督,無論是政治意義還是經(jīng)濟意義都非同尋常。從我縣的情況和各地的經(jīng)驗總結(jié)來看,首先是要從源頭上預(yù)防,從教育入手,建立思想素質(zhì)上的防線,自覺抵制各種腐蝕和不正之風(fēng);其次是要加強對交通建設(shè)項目的程序、招投標(biāo)、設(shè)計變更和工程財務(wù)管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對違法違規(guī)的人和事,一定要及時處理,決不姑息遷就,逐步形成無孔可入、無洞可鉆的監(jiān)督工作新機制。 5、科技興交,人才強交。 科技興交,即積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),推動交通建設(shè)的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。而交通信息化是交通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的技術(shù)保障和有力支撐。推進(jìn)信息化建設(shè),可以改善公共服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;可以提高交通管理人員的素質(zhì)、改進(jìn)管理方法、提高交通建設(shè)運作效率,加快信息傳遞、簡化行政運作環(huán)節(jié)和程序、降低運作成本。因此,我們要高度重視交通信息化建設(shè),緊跟省市交通信息化建設(shè)步伐,加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極培養(yǎng)干部的信息化理念,大力推廣辦公自動化,開通與省、市聯(lián)網(wǎng)的交通業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和視頻、音頻系統(tǒng)等,真正實現(xiàn)高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理的要求。 人才強交,即建設(shè)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,解決當(dāng)前交通人才緊缺瓶頸,為交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的人員和技術(shù)保障。一是大力加強交通干部隊伍建設(shè)。要大膽啟用新人,講臺階不唯臺階,重學(xué)歷不唯學(xué)歷,堅持在交通建設(shè)實踐中跟蹤、考察、識別和培養(yǎng)、鍛煉干部。同時,要以培訓(xùn)為主渠道,積極組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高交通工作者的綜合素質(zhì)。二是加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。堅持引進(jìn)和培養(yǎng)并舉,即通過請進(jìn)來和走出去的方法,破除傳統(tǒng)的人才觀和用人觀,思賢若渴求人才,不拘一格選人才,打破常規(guī)引人才,揚長避短用人才。要引進(jìn)一些目前急需的管理技術(shù)人才,重點放在推進(jìn)56省道改建工程、57省道文成段暨文青公路二期改建工程、文泰公路峃珊線改建工程以及鄉(xiāng)村公路康莊工程等交通建設(shè)重點工程上,切實解決我縣交通人才緊缺的問題。 以上是我對如何組織交通建設(shè)跨越式發(fā)展的一些工作思考,其中提出的想法和建議還不是很成熟,下步還需繼續(xù)深入調(diào)查研究,特別要借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步深入和完善工作思路,在合法性、適應(yīng)性和可操作性上做好工作,更加有效地加快推進(jìn)我縣交通建設(shè)的跨越式發(fā)展。  
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