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環境保護工作情況調研報告范文
環境保護工作情況調研報告范文
新修訂的《中華人民共和國環境保護法》（以下簡稱《環保法》）于xx年1月1日施行。為有力貫徹落實新《環保法》，x月中旬，區人大常委會組成調研組，在常委會副主任xx、副巡視xx的帶領下，對xx年我區的環境狀況和環境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了xx鎮xx養豬場、xx鎮污水處理廠、xx鎮觀賞魚養殖基地以及xx化工、xx防水、工業園區南區污水處理廠等，召開了座談會，聽取了區環保局、農委、經信委、工業園區等單位及xx、xx、xx三個鎮的工作情況匯報。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx年，我區認真貫徹執行新《環保法》，大力推進生態文明建設，環保基礎設施不斷完善，環境監管能力有效提升，環境質量持續向好，環境保護目標全面完成，環保工作取得了新成效，在全市目標考核中首次被評為優秀。
（一）環保工作組織有力。區人民政府高度重視環境保護工作，認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態文明建設的意見》，先后制定出臺了生態文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件，把生態文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環保模范城市、生態文明城市、國家衛生城市等創建活動，成立了節能減排、改善農村人居環境等工作領導小組，建立了"政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓"的環保工作機制，初步形成政府統一領導、部門分工負責、企業落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
（二）環保設施持續改善。區政府在財政十分困難的情況下，多方籌措資金加強環保基礎設施建設。一是修建鎮級和農村連片整治污水處理廠54個，新建集中污水處理設施15套，大力實施鎮級污水管網建設，著力加強水環境保護。二是建成大中型沼氣5處，聯戶沼氣171處，戶用沼氣42281處，安裝太陽能殺蟲燈15盞，修建垃圾池168個，配備垃圾箱（桶）2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛，投入近2000萬元實施畜禽養殖整治，有效改善了農村環境。三是積極對上爭取，獲國家節能技改獎勵資金3.14億元，節能專項補助551萬元，增加節能專項資金投入，有力推動了企業節能減排。四是投入410余萬元，完成污染源監控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統建設，有力提高了環境監管能力。
（三）污染防治扎實推進。環保工作以污染防治為重點，采取多種措施，全面加強污染防治。一是狠抓產業結構優化，嚴格控制高能耗、高排放行業新上項目，進一步提高準入門檻，強化節能、環保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造，督促重點企業安裝廢氣在線監控設施，完成2家磚瓦企業煙氣脫硫、除塵設施改造，完成16個場鎮煤改氣工作，實行"智慧工地管理",切實改善空氣質量，城區空氣質量優良天數達359天。三是加強水資源保護，貸款2.03億元，啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目，對全區27個集中飲用水源地建立基礎數據庫，設立保護標志100余塊，城區飲用水質合格率達100%.四是制定噪聲整治方案，環保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組，開展不定期巡查，對噪聲污染加強防治，進一步改善聲環境。五是加強生態環境建設和保護，全區森林覆蓋率45%,建成區綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米，成功創建市級園林城市。
（四）監管力度不斷加強。一是嚴把環評審批關。將環保準入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源。近兩年，拒簽污染重、環境安全隱患大的項目達24個，最為典型的就是拒簽投資15億的"金考拉"項目。二是嚴守環保跟蹤關。注重日常監管，加強"三同時"制度的落實檢查，利用環保投訴電話，及時發現和處理各種污染行為，一年來，共受理各類信訪投訴案件838件，處理率100%.三是嚴格環保執法關。嚴肅查處各種環境違法行為，依法對60件違法行為作出行政處罰，處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1.2.4車間，徹底解決10余年的城區臭氣擾民問題；對新華化工等3家企業給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理，對東安鉀肥、中防xx等12家未批先建的企業勒令停止建設，并予以行政處罰；大力爭取環保部、市環保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內的網箱養魚700余口；關閉米心鎮碎石場，整治上和鎮德利、宏運2家碎石場，取得了較好效果。
二、存在的問題
（一）全民環保意識有待提高。部分領導、干部環保意識薄弱，對環境保護重視不夠，重發展、輕環保的觀念仍然廣泛存在，在招商引資、項目推進等過程中沒有將環境保護放在重要位置。企業片面追求利益最大化，重效益輕環保，超標和違法排污現象時有發生。公眾的環保意識、生態意識在保護自身權益時有所體現，但缺少參與意識和"大環保"意識，自覺履行環保義務的意識比較淡漠。
（二）環保監管未形成合力。環境保護涉及環保、農業、水務、建設、市政、工業園區等多個職能部門，一崗雙責、部門聯動等制度不健全，尚未形成"大環保"管理機制，管理職能相互交叉，在處理具體環保問題上存在監管缺位、推諉扯皮現象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，監管的部門也不同，這些復雜的分工，看似細致明確，實則"都管又都不管",環保部門"單打獨斗"現象不同程度存在。
（三）環保投入有待加強。近年來，我區鎮級污水處理廠建設加快，但配套管網建設滯后，部分不能正常運行，污水收集率較低，收集率約40%.環保設施設備運行成本高，費用大，如垃圾轉運處置費、污水處理費等，一個鎮動則就上百萬，但目前鎮級財政資金緊張，導致環保設施運行狀態不佳。
（四）地下管網現狀不容樂觀。我區城區地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題，污水收集處理難。據了解，工業園區南區污水處理廠設計日處理量20000方，目前園區正常排放污水量7000方左右，但每天收集處理的只有1500到2000方，下大雨后，收集處理量達10000方以上，說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統籌配合不夠，各家建各家的，如老城東圣街，由于建設部門不同，建設管網口徑大小不一致，位置高低不一致，管網形同虛設，導致污水橫流。
（五）農村面源污染問題突出。一是畜禽養殖污染問題依然嚴重。我區畜禽養殖總量大，養殖場多，且分散。雖然經過近年的養殖污染治理，取得了一定效果，但目前生豬規模養殖場還有325個，10000只以上家禽規模養殖場34個，部分養殖場環保設施不完善，糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣，有的已經滲透地下污染井水，群眾投訴多，反映大。二是種植業污染大。據了解，我區年使用化肥3.37萬噸，農膜1458噸，農藥377噸，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用，以及廢棄、腐爛的疏菜，造成農業污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放，嚴重影響農村環境。
三、對策及建議
（一）加大宣傳力度，增強全民環保意識。進一步加大《環保法》宣傳力度，加強對各級領導干部的培訓、考核，把環保知識納入黨校培訓課程，強化領導干部環保法制意識，進一步提高環境保護綜合決策能力，正確處理好發展與環保的關系；把環保知識納入學校教育內容，做到環保從娃娃抓起，從身邊抓起；深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動，建立常態化宣傳機制，不斷增強全社會環境保護的國策意識、責任意識、危機意識，擴大公眾知情權、參與權和監督權，進一步形成各方密切協作、群眾廣泛參與，共同促進環保工作的良好氛圍。
（二）加大保障力度，完善環保基礎設施。加大鎮街污水管網建設力度，提高污水收集和處理率；加大資金整合力度，有效整合建委、農委、環保、市政等涉及到農村環境整治、環保設施投入等資金，提高資金使用效益；著手研究探索分片區建設垃圾壓縮站、處理場等環衛設施，減輕城區垃圾處理壓力，減少鎮街垃圾處理成本；針對全區鎮街污水處理、環衛設備運行經費大、鎮級財政困難等問題，努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道，保障環保投入；加大城區地下管網建設力度，按標準科學新建，逐步改建，嚴格雨污分流。
（三）加大執法力度，強化綜合防治。按照"責權明確、監督有力、運轉高效"的要求，進一步完善環保執法聯動機制，加強各部門之間、區域之間的協作配合，增強部門環保意識，實現突擊性檢查和日常性監察有機結合，嚴厲打擊各類環境違法行為。加大對工業污染源的控制，推進能源企業技改，減少廢水、廢氣和粉塵排放，對偷排偷放的加大處罰力度，提高環境違法成本；高度重視飲用水源保護，禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等，確保飲用水源絕對安全；重視城區餐飲業、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題，采取切實可行措施予以控制和解決；轉變農業發展模式，大力發展生態農業，循環農業，引導科學使用農藥、農膜、化肥等，最大限度減輕農業面源污染；畜禽養殖要充分考慮環境承載能力和污染防治要求，對環保設施不健全、不達標的予以取締。
（四）強化監督管理，提高監管水平。建立健全環保監督機制，實行"一崗雙責",一手抓發展，一手抓環保，形成部門分工，齊抓共管局面；嚴格執行建設項目"環境評價"和"三同時"制度，把好項目審批關、準入關，從源頭上消除環保隱患；深入開展環保專項行動，對污染嚴重、問題突出的，要明確治理要求，加大督辦力度，確保按時治理到位，嚴控污染源擴大；加大對工業"三廢"、畜禽養殖等環保安全隱患較大的重點行業、重點污染源的監管。加強環境監察、監測隊伍建設，切實提高環保監察隊伍的執法水平；充分發揮環保監測站和環境監管網絡的作用，不斷完善環境監測預警和應急體系，提高防范和處置突發環境事件的能力。
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