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    解放思想 克難奮進 推動全區招商引資工作再上新水平

    時間:2023-02-24 14:16:02 調研報告 我要投稿
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    解放思想 克難奮進 推動全區招商引資工作再上新水平

    今年以來,在區委、區政府的正確領導和高度重視下,我區開放型經濟克服重重困難,取得了良好的業績,出口創匯、合同利用外資、承包勞務營業額等指標完成情況較好,精心組織籌備各類重大招商活動,取得可喜成果。綜觀上半年開放型經濟工作,共有以下幾方面特點:    一、三大需求中,出口增長異軍突起。近年來,區委、區政府高度重視工業經濟結構的調整,加快工業經濟的外向度,目前已初見成效。預計上半年,合同利用外資完成1.5億美元,同比增長16%,占年考核計劃44%;實際利用外資完成5200萬美元,同比增長2%,占年考核計劃30%;出口創匯3400萬美元,同比增長50%,占年考核計劃54%;承包勞務營業額435萬美元,同比增長32%,占年計劃66%;實際到位內資10億元,同比增長72%,占年計劃50%。出口創匯指標、實際到位內資和承包勞務營業額等指標達到了硬過半的要求。其中出口創匯在三大需求中,首次接近固定資產投資增幅,相差僅1個百分點,比社會消費品零售總額高出35個百分點。    二、招商方式有了新的突破。一方面充分利用各類重大的招商活動,全力推介區內的重大建設項目,吸引外來資金。在上半年組織的二次重大招商活動中,我區共組織了40多個項目進行包裝推介,取得良好效果。二是利用小分隊組織對外招商活動。4月份,區委、區政府在各有關單位抽調了人,組成4個招商小組,前往溫洲、昆山、東莞及南京等地,一改過去大部隊的招商形式,取得較好的成效。三是實施網上招商。充分利用現代化的網絡工具,將區內的有關重大項目,環境資源、優惠政策、行業及產業優勢在互聯網上公布,力求在招商過程中雙方在產業和產品上實現對接,減少招商過程中的盲目性,到目前已有50多名客商來我區投資考察。    三、重大招商活動成績裴然。4月20日,區政府牽頭組織了2004年浦口區春季投資項目懇談會,來自南京市的近80多名企業家參加了此次的會議,在推介的13個項目,總投資達到10億元,其中工業項目7個,基礎設施類項目2個,農業項目2個,旅游項目2個。在6月8日市政府組織的2004年南京重大項目洽談會上也取得了較好的成果。一是項目準備充分。在重洽會期間我區外資、內聯計劃上會項目共20個,投資在500萬美元以上的外資項目10個,總投資1.6億美元,合同外資6600萬美元,其中發證項目3個,發照項目7個。投資在1000萬元以上的內聯項目10個,總投資額6.56億元,注冊資本1.3億元,其中簽字項目5個,發照項目5個。會議上有2個項目被大會推薦簽約,南京中脈科技發展有限公司新建蜂膠提取生產線和多肽類蛋白粉生產線、信一中大建材(南京)有限公司生產優質混凝土在大會上舉行了簽約儀式,總投資1.43億元。二是區內企業探索投融資體制改革取得新的進展,由區經濟開發總公司參股的南京三橋建設項目,達成了增資擴股合約,注冊資本由4100萬元增至10.8億元,區開發總公司占股5%,實現了由資產運作向資本運作的轉變。三是進一步向境內外客商宣傳了我區的環境、資源、人才等優勢,推介了10個加快全區基礎設施建設和產業發展的重大項目。    目前國家對資金、土地、電力等三大生產要素政策及有關產業政策的調整,對我區開放型經濟產生了一定的影響。一是有關指標完成進度不盡人意。國家的宏觀經濟政策的調整,對我區的經濟和社會發展影響開始顯現,合同利用外資在一季度實現翻番的大好形勢下,二季度增速急劇下降,到二季度末預計只能增長16%的水平。實際利用外資在一季度達到46%增幅,而到二季度末只能夠維持與去年持平。二是資金緊缺,影響了招商工作的開展。今年區政府組織的全區銀企合作洽談會,共排出了52個銀企合作的企業,共需貸款資金16.4億元,到目前為止,只解決了19個企業的部分申請貸款資金,尚且有大部分的企業及貸款額度無法解決。三是發展載體用地短缺,直接導致引來項目無法落地開工建設。目前全區共批準建設項目80個,需征用土地6038畝,由于國家用地政策的收緊,至今無法落實。針對這些新情況,下半年應采取一些新的對策和措施,切實加快我區外向型經濟的發展。    1、加快招商引資工作思路的轉變,以適應當前國家宏觀政策的調整。一方面仍然要加大招商引資的工作力度。積極調整工作思路,將招商引資調整為招商選資,提高招商工作質量,緊緊抓住國際制造業和服務業向我國尤其是向長江三角洲轉移的契機,認真做好高新技術產業、電子信息、醫藥化工及服務業等重點產業招商選資,建設有特色的沿江產業集群。另一方面,針對當前土地資源供給面臨的新情況,在不折不扣地貫徹落實國家關于加強土地管理的各項政策措施的同時,必須以新的思路謀劃土地的合理開發與利用,著力緩解土地供需矛盾,努力降低土地供給短缺給經濟增長帶來的影響。鼓勵無地招商,切實全面貫徹可持續科學發展觀,用產業升級、騰籠換鳥等手段,引進真正的高新技術產業,逼迫低收益的產業讓出占據的空間,促進區域經濟的健康發展。加大工業投入強度。開發區每畝地投入強度要達到180萬元,其它的工業集中區每畝地要達到100萬元的投入強度,提高土地利用率,緩解用地緊張的矛盾。    2、加快招商方式的改變。招商選資是一項理性的經濟活動,投資地區的區域優勢、熱情服務只是一個方面,更重要的是產業銜接、集聚效應和各種生產要素的整合效益,所以我們外出組織招商活動,要有針對性,選資要有目標,要充分了解外地的某一行業、某一企業的發展狀況和需求,不但要把本地區的區域特點、優惠政策、資源優勢告訴人家,還要把本地區目前有關行業的發展狀況進行系統的介紹,力求雙方在產業和產品上實現對接。目前根據國家產業政策的調整,我們要做好對外招商項目的梳理,實行全方位對外招商。堅持以科學發展觀指導我區開放型經濟工作,認真做好高新技術產業、電子信息、醫藥化工及服務業等重點產業對外招商項目的推出同時,認真推介和包裝一批基礎設施、文教、衛生、農業對外招商項目,實行全方位、具有針對性的對外招商,確保我區招商選資工作有一個新的提高。    3、加快構筑我區經濟發展平臺。結合土地利用治理整頓,修訂工業集中區布局與載體功能規劃,體現功能特色,統籌工業發展空間,突出重點,完善功能。促進高新開發區與我區相關工業集中區的土地資源整合,擴大高新區的政策和技術優勢的效應;加快區開發區和珠江工業集中區的整合,形成優勢互補、有效的放大開發區基礎設施、產業政策效應。    4、積極做好下半年金洽會的組織工作。各有關部門要根據當前國家宏觀政策的調整,充分發揮小分隊靈活機動的優勢,積極組織開展招商選資活動,區政府組織了4個招商團前往溫州、東莞、昆山等地開展對外招商活動,各單位各部門要加強與駐外招商團的聯系,及時提供可供的招商項目與信息,做好項目的推介和包裝工作,爭取今年在招商選資工作方面躍上一個新的臺階,開創開放型經濟工作的新局面。  
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