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街道2005年促進下崗失業女性再就業工作的調研報告
*街總人口約6.5萬人，截止到2005年11月止，我街失業總人數4171人,排全區十三條街道的第3位。其中登記失業人員人數為1158人，女性2120人，占50.83%。街道黨工委、辦事處加強領導，將就業和再就業工作作為落實“三個代表”的重要舉措來抓，作為“一把手工程”和“民心工程”擺上重要議事日程，實施“一個堅持，六個到位”工作思路，即堅持“以人為本，真抓實干”，保證“機構到位、資金到位、人員到位、場地到位、責任到位、工作到位”，千方百計做好就業和再就業工作，穩步推進我街勞動保障工作。制定實施2005年再就業工作目標責任制的意見，明確街屬各部門的職責，把勞動和社會保障中心建設和社區就業列入社區建設的總體規劃，大力開拓就業崗位，落實再就業優惠政策，加大再就業資金投入，加強就業服務和解決困難群體就業，高度重視大齡下崗失業女工和特困失業人員的再就業問題，切實為下崗失業人員辦好事、辦實事。根據我街的實際情況，我們一直把女性再就業的主要任務放在大齡和困難女性身上，并取得了一定的成效。2005年我街失業人員就業率66.05%，其中下崗失業女工就業率為68.07%；特困失業人員就率60.11%，其中特困失業女性就業率為61.54%，被評為**區再就業工作目標責任制考核優秀單位，主要做法有：一、創新爭優，整合資源，多途道促進下崗失業女工再就業
(一)以人為本,推行“二優四免”服務。
我街切實落實中央、省市區再就業政策，建立了街道辦事處、勞動保障中心、社區居委會三級就業服務網絡，由辦事處統籌協調，依托勞動和保障中心以及社區居委會，調動街經濟科、社區服務中心、工會等各部門的積極性，共同做好再就業工作，使再就業工作層層抓落實，為促進大齡失業人員再就業提供了有力的保證。我街勞動保障服務中心與街社區服務中心合署辦公，辦公場地總面積達1200平方米。根據就業形勢和下崗失業人員的需要，結合勞動力市場的實際情況，合理設置了信息服務區、失業登記區、職業介紹區、職業指導區、招工服務區、特困失業人員服務區等6個服務區域，并通過印制宣傳單張、電子熒屏滾動播出、觸摸熒屏等形式公布服務區的服務程序、招工信息，形成以街勞動保障中心為依托，上連市、區勞動就業服務機構，下連各社區居委會的三級就業服務網絡，全心全意為廣大下崗失業人員提供“一站式”免費服務，建立和完善失業人員名冊，為特困失業人員、4050人員、雙失人員、大學生、持再就業優惠證人員單獨建檔立冊，做到全面掌握其基本情況，對失業人員的失業（下崗）原因、家庭情況、技能特長、轉崗培訓要求、思想動態、就業狀況做到“六清”，并實行動態管理，定期訪視，跟蹤服務。幫助失業人員解決實際問題,受到群眾好評。
根據下崗失業女工年齡偏大、文化偏低、技能偏差的具體情況，開展創新爭優活動，對廣大下崗失業人員提供“二優四免”服務。提供優質服務、優先錄用下崗失業女工人員，免費職業介紹、免費職業指導、免費職業培訓、免費設計打印個人簡歷。開展“文明服務窗口”和“幗國文明崗”評比活動，實行微笑服務，規范文明禮貌用語，多次舉辦職業指導、再就業最新政策、再就業優惠政策等培訓班和法律知識講座，對居委會專干和中心工作人員進行培訓，其中有兩名工作人員獲得了全國助理職業指導師資格，提高了工作人員的政策水平、業務能力、辦事效率、服務質量、服務水平和工作技巧以及依法辦事意識。及時將招工信息向大齡失業人員發布，并在我街勞動保障中心大廳電子屏幕滾動播出，全年發布100多條招工信息。全年為574名下崗失業人員提供1000多次免費職業介紹，根據他們的就業意向、技能特長、居住地點等情況有針對性地推薦用人單位，使258名下崗失業人員再就業，登記求職的成功率達44.95%；為500多人次提供免費職業指導，上門給大齡失業人員做思想工作，宣傳就業政策，分析形勢，改變他們的就業觀念，取得一定的效果，出現了失業人員爭先報名當環衛工的喜人現象；區勞動局把我街列為三條“失業人員全免費培訓”的試點街道之一，我街針對目前家政服務需求量大的現狀，迅速舉辦“社區加油站”免費家政培訓班，成為**區首條為失業人員實行全免費培訓的街道，首批家政班的學員30名已全部拿到了結業證，街道同時積極為這些學員聯絡就業單位，目前已有7名學員找到了家政工作，我們還積極引導560名失業人員參加區勞動保障部門組織的轉業及職業技能培訓，提高失業人員再就業的競爭力。為多名大齡失業人員免費設計、打印個人簡歷，指導其提高面試技巧，在一定程度上提高了見工成功率。
（二）整合資源，多渠道開拓就業崗位。
我街切實落實社區就業的資助措施，想方設法整合轄內外資源，多渠道開拓就業崗位，重點開發社區就業崗位，鼓勵和支持下崗失業人員在社區建設中自愿組織起來，創辦經濟實體。
一是廣泛發動轄內外機團、企事業單位、酒樓提供就業崗位，由街道組織提供多種勞務服務，向市政和社區建設提供諸如保潔保綠、保養等方面的公益性服務，得到轄內區委、檢院、富力廣場等企事業單位的大力支持。全年通過社區20種公益性崗位實現再就業并參加社會保險的有681人，其中女性488人，占71.66%，40歲以上女性373人，占76.43%，解除了下崗失業女工的后顧之憂，受到普遍歡迎
二是積極與勞動就業有關部門、街轄內各經濟實體、新辦企業等聯系，收集第一手的招用工信息。如：街轄內的***西餐廳優先吸納了5名本街大齡失業人員；又如**數控設備廠和**賓館，已將我街作為其長期的招工重點對象單位。去年我街先后組織500多人次參加交易會、**雪糕廠、區環衛系統、轄內外單位的招工見面會，僅在區環衛系統，就幫助了14名大齡失業人員實現再就業，在區公安系統又有11名下崗失業人員通過考試被招聘為治安員。
三是鼓勵下崗失業人員創業。我街在**陶瓷玉石工藝市場和肉菜市場優先安置部分有創業意向的失業人員，其中肉菜市場安置18名失業人員，并提供管理費8折優惠。
四是街道自身安置下崗失業女工。將治安巡防、兩車保管、社區居委會、值班等社區服務崗位用于安置失業人員，去年共優先錄用了167名大齡失業人員從事社區服務工作。
此外，我街還不定期召開失業人員再就業座談會，宣傳再就業成功典型，提高失業人員再就業信心，進行再就業工作調研，及時解決再就業工作困難，促進再就業活動的開展。
二、開展“四助”活動，切實為特困下崗失業女工排憂解難
我街十分關注特困下崗失業群體，鼓勵他們正確面對困難,幫助其解決實際困難。并充分發揮慈善機構的慈善效應，發動社會各界共同幫扶特困下崗失業人員，實行“助困、助工、助學、助醫”，對特困家庭的幫扶形成合力。開展“助困工程”，發動熱心單位和熱心人士認養10多戶特困下崗失業家庭，每月為每戶特困家庭提供認養金100元；開展“助工工程”優先招用特困失業人員，我街的社區公益崗位安置了22名有就業意向的特困失業人員，其中**廣場兩車保管站就優先招用我街6名下崗人員；開展“希望工程”，資助6戶特困家庭子女讀書，***古今拍賣有限公司為2戶特困家庭的子女提供學費補助，贈送學習用品；實施“陽光工程”為有特殊困難的下崗失業人員提供醫療援助。例如喪偶下崗失業女工***，下崗多年，其子在讀小學，靠打家政工維持生活，去年10月因子宮肌瘤入院做手術，家庭經濟十分困難。街黨政主要領導得知后，親自上門慰問，送上慰問金，還從慈善會撥出1200元作為醫療補助金，并指示社區服務中心物色好相關的崗位，待她身體恢復后上班。對殘疾雙失人員***，街黨政主要領導多次上門慰問，幫助解決實際困難，將她安置到**幼兒園值班。
三、2005年工作要點
（一）深入貫徹全國、省、市區再就業工作會議精神，全面落實再就業工作目標責任制。切實把再就業工作列入“一把手”工程抓緊、抓實、抓好，充分發揮街道再就業工作領導小組對再就業工作的統帥和協調作用，調動各居委會、民政科、工青婦、經濟科等部門，發揮各自優勢，共同為我街再就業工作獻計獻力，繼續健全再就業工作機構，完善就業服務網絡。重點解決好“4050”失業人員、“零就業家庭”的再就業問題，對“零就業”家庭建檔立冊，實施“一戶一策”。建立和完善就業工作例會制度和情況通報制度，定期分析本街就業形勢，制定新措施，解決新問題。
（二）大力開發就業崗位，推行靈活多樣的就業形式，促進大齡失業人員就業。繼續重點開發面向社區居民生活服務、轄內外機關企事業單位后勤和社區公共管理等服務崗位，確保社區就業資助政策落到實處。二是鼓勵下崗失業人員通過臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的形式實現再就業。三是充分發揮工會組織橋梁作用介入非公企業，大力宣傳和發動非公企業，盡可能安置有就業意向的失業人員。四是繼續推行“二優四免”服務，開展“四助”活動，加大對“4050”下崗失業人員的再就業援助，對“4050”人員實行居委會管理臺帳、定期電話訪問，街社區服務中心定期抽查的辦法，積極拓寬就業渠道，在社區就業上優先考慮這一人群，特別是對國有企業下崗的職工進行重點跟蹤、加強培訓，充分利用其特長，幫助其再就業促進大齡下崗失業實現再就業。五是爭取創辦下崗失業人員再就業基地，重點有安置有創業意向、持再就業優惠證的失業人員。
（三）加強再就業優惠政策的宣傳，確保再就業優惠政策落到實處。成立創業服務窗口，加強政策的宣傳、咨詢和解釋工作，廣泛宣傳再就業優惠證、小額擔保貸款等再就業優惠政策，讓失業人員理解國家再就業優惠政策的目的和意義，充分利用優惠政策，幫助他們扭轉思想觀念，積極創業。利用好再就業優惠政策，為新辦企業和持再就業優惠證的下崗失業人員創業做好相關服務，鼓勵和促進他們自謀職業和創業，促進再就業工作的可持續發展。
**街勞動和社會保障服務中心
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