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創新破難促發展 干在實處爭前列 為全面完成全年目標任務而努力奮斗
同志們：
這次大會的主要任務是，深入貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全體{擴大}會議精神和省委“干在實處，走在前列”的要求，認真總結上半年工作，全面布置下半年任務，進一步動員全鎮廣大黨員和干部群眾振奮精神，創新破難，干在實處，為全面完成全年目標任務而努力奮斗。下面我代表鎮黨委向大會作報告。
一、簡要回顧上半年工作
2005年是全面完成“十五”計劃，銜接“十一五”發展的重要一年，也是實現我鎮經濟社會新跨越、大發展的關鍵一年。今年以來，鎮黨委政府在縣委、縣政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標，堅持“工業強鎮，商貿興鎮，生態立鎮”不動搖，緊緊圍繞“加快發展、和諧發展”主題，以“五鎮聯創”為抓手，以項目推進和招商引資為突破口，搶抓機遇，真抓實干，較好地完成了年初提出的各項工作目標任務，保持了經濟持續增長和社會事業的全面進步。1—6月份全鎮實現工業總產值10·6億元，同比增長3·5%，其中規模以上工業企業完成2·3億元，同比增長13·7%，占年計劃的53·5%；實現工業增加值2·4億元，同比增長4·5%，其中規模以上工業企業完成6535萬元，同比增長18%，占年計劃的73·2%；規模以上工業企業完成銷售收入2·1億元，同比增長20·1%，占年計劃的53·3%；規模以上工業企業實現利稅1862萬元，同比增長33·9%，占年計劃的49%；實現財政總收入1559萬元，完成年計劃的32%，其中地方財政收入545萬元，完成年計劃的30%。基本實現時間與任務雙過半目標。上半年工作主要體現在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┕I經濟健康快速發展。堅持“工業立鎮，工業強鎮”不動搖，突出招商引資“一號工程”，突出項目帶動，不斷優化經濟發展環境，努力保持了經濟持續穩定增長。一是招商引資成效顯著。創新招商方式，倡導“零地招商”、“節地招商”，盤活土地存量資產，破解用地瓶頸。通過調整招商思路，成功引進總投資400萬美元安吉斯德機械有限公司，總投資500萬元安吉金鵬針織廠，總投資5500萬元的杭州華泰外貿公司等企業落戶梅溪投資發展。1—6月份，全鎮共引進外資項目3個，協議外資420萬美元，實到外資470·56萬美元，同比增長28·92%，完成年度計劃的78·43%。同時，堅持內外資并舉，緊緊抓住安吉融入杭州活動契機，成功引進一批內資企業。協議內資達到6200萬元，實到內資3130萬元，完成年度計劃的52·2%。二是工業企業發展勢頭強勁。扎實開展“項目推進年”活動，突出項目帶動，實現工業經濟快速發展。上半年，全鎮工業性投資在建項目10項，計劃總投資2·29億元，完成投資6656萬元，同比增長8·58%。重點工業項目快速推進。成立項目建設推進領導小組，實行領導班子掛鉤聯系責任制，對已批在建項目進行全程服務和跟蹤，確保了重點項目開工建設。廣隆五金塑膠制品有限公司一期生產設備基本安裝到位，預計8月下旬投入生產，斯德機械有限公司進入施工建設階段，生產設備正在緊張調試。規模企業不斷膨脹壯大。在鎮重點扶持下，規模企業發展形勢喜人，宇宙絲綢公司、冷軋帶鋼廠、奧能電源公司、遠東化工等規模企業正以大投入、快發展，擴大生產規模，實現了銷售收入快速增長，產值不斷攀升。上半年，全鎮新增規模企業5家，規模企業達到22家。技改投入力度加大。工業技改累計完成6656萬元，同比增長8·6%，完成年度計劃的66·6%。三是平臺建設步伐加快。以“項目推進年”活動為契機，進一步加大了工業功能區建設力度。完成廣隆五金專線10千伏線路的架設工程和4號路段延伸段、2號路地下管網及路面的道路設計。為鼓勵民營企業向工業功能區集中，形成資源的“集聚效應”，大力鼓勵新上、搬遷、技改項目到工業區建設經營。新增的凱旺家具有限公司、慧鑫竹木業有限公司、安吉明遠煅造有限公司
3家企業落戶工業區，目前正加緊征用土地。工業功能區初具規模，入園企業達到
15家。
（二）農業生產穩步發展。緊扣“農業增效，農民增收”目標，加快農業產業結構調整，推進農村經濟全面發展。積極引進、應用、示范、推廣新品種新技術，大力發展水稻、“雙低”油菜等糧食生產，全面完成春季農業生產任務。推廣糧食種植4·98萬畝，供應良種6·8萬公斤，春花喜獲豐收。農業結構調整加快，新增特種水產養殖280畝，新發展農桑系列100畝，新綠化造林200畝。畜禽防疫工作有序開展，加強禽流感、口蹄疫管理工作，加大狂犬病防治知識宣傳，嚴控狂犬病疫情發展，確保了群眾生命財產安全。防汛、防旱工作扎實推進，立足“防大汛，抗大旱”，加強水利工程建設，強化水利設施管理責任制，落實防汛抗旱人員，籌足防汛抗旱物質，確保了防汛抗旱安全渡過。
�。ㄈ┏青l建設協調推進。以《統籌城鄉發展推進城鄉一體化》實施綱要為藍圖，大力推進城鄉建設，城鄉面貌發生可喜變化。一是加大規劃力度，扎實推進城鎮基礎設施建設。編制完成梅溪新大橋區域規劃，昆曉路以東詳細規劃，西苕溪整治華光區塊搬遷安置規劃。城鎮基礎設施進一步健全，民生路道路建設全面啟動，已完成總工程量的50%，墅興路完成道路及給排水設計，曉墅港治理啟動建設，黃武至石子澗段進入施工準備階段，完成了石子澗村部分區塊的土地征用并落實好安置區塊，工程正在建設中。二是強化城鎮管理，提高城鎮品位。對重點路段和重點區域加大綜合整治力度，清理拆除各類違規廣告、建筑等設施40余起。轉變環衛工作機制，實行路段招標責任制，并計劃新建垃圾中轉站2個。三是加快農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活環境。繼續加大村莊環境整治力度，出臺獎勵政策，層層落實責任，啟動了20個自然村的村莊環境整治，預計7月份8個自然村可進行驗收。全面推進鄉村康莊工程建設，著重抓動員，抓管理，抓進度，抓質量，強有力保證了工程的快速推進。高橋、宗址、姚斗、黃武、陳斗、石頭斗六條路面全面完成，其中姚斗、高橋、黃武三條路面完成初驗收，后圩斗完成工程量的90%，石子澗完成工程量的95%，現進入工程掃尾階段。大力實施低產田改造，新建機埠9座，新建渠道1000米，改造渠道4800米，維修機耕路8500米。全面啟動農村建設用地復墾，完成甲子、姚斗等6個村規劃選點，紅廟村現已啟動建設，甲子、姚斗兩村正在實施立項。繼續推進飲用水工程，上趙、小溪口入戶管網建設基本完成，章灣改水工程正在加緊建設中。
�。ㄋ模┚裎拿鹘ㄔO和社會各項事業和諧發展。以“五鎮聯創”為抓手，著力構建平安和諧社會。大力開展市級文明城鎮和衛生城鎮創建活動，實施“四八六”工程，強化“雙建設、雙整治”工作，突出抓好未成年人思想道德建設。深入開展群眾性精神文明創建活動，率先在荊灣村、梅溪村試點推出“創五榜”活動，“愛心超市”進一步規范和完善。以“平安梅溪”創建為目標，加強了社會治安綜合治理，上半年共排查矛盾糾紛63起，成功調處56起，受理群眾來信來訪23件，辦結18件。強化外來人口和社會特殊層面管理，嚴厲打擊刑事犯罪，強化了消防、生產等安全工作，積極開展“四五”普法工作，順利迎接市考核組的考核驗收。加快推進教育工程建設，全面完成了曉墅中學場地建設，梅溪幼兒園異地搬遷，梅溪小學主體樓進入工程掃尾階段。圍繞爭創省級“東海明珠工程”，廣泛開展了各類群眾性文化與體育活動，扎實做好文物保護和文化市場管理。加強了計劃生育優質服務力度，計劃生育率達97·72%。強化社會保障工作，嚴格執行最低生活保障制度，基本做到了“應保盡保”，全鎮列入低保戶668戶1137人，發放保障金36·7萬元。扎實推進被征地農民基本生活保障工作，對石龍、曉墅、梅溪三個村實行以生活補助為主的基本生活保障制度，參加補助人數790人。努力做好就業和再就業工作，新增就業崗位214個，幫扶下崗失業人員實現再就業232人，轉移農村勞動力178人。實施了荊灣、姚斗、章灣三個村的經濟薄弱村脫貧工作，切實抓好殘疾人“安居工程”，科技、衛生、國防、民兵等各項事業都有新的發展，工會、共青團、婦聯等群眾團體創造性地開展工作。
�。ㄎ澹h建活動全面增強。以“能力提高年”活動為契機，切實加強黨的執政能力建設。一是強化領導班子和干部隊伍建設。著重加強領導班子思想政治建設，認真開展“創新破難，加快發展”大學習、大推進活動，有效提高了領導干部的政治素養和執政能力。切實加強鎮、村干部的作風建設，不斷深化機關效能建設，出臺了機關干部考勤制、用車用餐管理制、重點工作責任落實制、重點工作督查制等干部管理制度，干部作風得到進一步轉變，干部圍繞中心、服務大局的意識、本領和水平均有新的提高。認真做好第二批黨員先進性教育活動的前期準備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制。二是強化基層組織建設。圓滿完成24個村村級黨組織換屆和村民委員換屆選舉工作。通過精心組織，周密安排，依法選舉，共選出村兩委班子104人，文化程度、年齡結構、女性委員職數均有較大改善，干部隊伍整體素質有了新的提高。扎實推進“三級聯創”活動，農村基層組織工作水平不斷提升。嚴把黨員入口關，落實發展黨員工作責任制，積極穩妥地做好發展黨員工作。三是強化黨風廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的防腐體系，努力從源頭上預防和解決腐敗問題，積極推進紀檢工作創新，嚴肅查處違法違紀案件，保證干部干凈干事、廉潔從政。
二、冷靜分析，認清形勢，進一步增
強加快發展的責任感和緊迫感
當前，我們處于重要戰略機遇期，完成全年目標任務關系重大，影響深遠。我們必須全面審視當前的工作，既要看到全鎮上下形成的突出抓工業強產業的共同意志、良好氛圍和積極成效，又要看到內外部發展環境的新變化，以及給我們帶來的新問題。
發展任務上，我們面臨著經濟擴量提質與和諧社會建設的雙重壓力。一方面，在我們還沒有從根本上解決工業經濟薄弱、產業規模孝優強企業少、農村經濟發展滯后等經濟總量問題的時候，持續一年多時間的宏觀調控所形成的“倒逼機制”進一步顯現，土地緊張、資金緊張、能源緊張已經成為常態，迫使我們把發展的著力點放到結構調整和優化上來，在注重發展外延拓展的同時，更多地把注意力和精力集中到內涵提升上來。另一方面，又面臨著構建和諧社會這一長期而艱巨的任務。各種利益群體的利益關系日趨復雜，各類社會矛盾呈多發多樣態勢。我們必須在加快發展的同時，堅持以人為本，著力加強社會建設和管理、健全社會保障，努力維護社會公平和正義，營造和諧穩定的社會環境。
發展目標上，我們面臨方法創新與責任落實的雙重危機。一方面，我們創新破難的方法還不夠多。我們一些干部在實際工作中，創新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。我想離不開兩個主要原因：一是缺乏鉆研創新破難辦法的自覺性，滿足于應付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創新破難的愿望。二是缺乏創新破難的能力和水平。有些同志平時不注重學習，對自己所的從事工作了解不夠全面，不夠深入，在碰到具體問題的時候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。另一方面，我們狠抓工作落實的責任力度還不夠大。在我們的工作中，我們有些同志還存在抓而不實、抓而不緊、抓抓停停的現象，導致我們一些重點工作、重點項目停滯不前或進展緩慢。有些同志無計無謀不會抓落實，有的同志怕苦怕累不想抓落實，缺乏真抓實干精神，沒有動力，沒有壓力，對工作敷衍了事。因此落實不力是干部作風問題的頑癥，如果任其發展下去，我們的工作就很難完成，我們的目標就難以實現，會成為一紙空文。我們要切實提高創新破難的意識和水平，樹立真抓實干精神，才能完成各項工作目標任務，維護好改革發展、穩定局面。
發展環境上，我們面臨著優化硬環境和提升軟環境的雙重任務。一方面，發展硬環境還不“硬”，盡管我們主觀上十分重視硬環境的建設，舉全鎮之力投入大資金，完善硬環境，然而工業功能區平臺建設進展緩慢，城鎮框架難以拉開，農村基礎設施薄弱，財政保障力不強，仍然是阻礙我們加快發展瓶頸因素。沒有良好的硬化環境，沒有對外吸引力和項目承載力，我們拿什么去招商，去落實項目？另一方面，發展軟環境還不“優”。矛盾糾紛趨向多樣化，群體上訪事件明顯增多，少數群眾甚至干擾、圍堵政府正常辦公現象不斷出現，影響了社會安定、團結、穩定的良好局面，制約了加快發展、和諧發展。依法征地、拆遷力度還不夠，對少數群眾無理要求甚至是違法行為缺乏有效手段，工業化、城鎮化步伐嚴重受阻。建筑運輸市場管理亟待加強，強裝強卸、強買強賣、欺行霸市問題有所抬頭，企業建設經營成本提高。干部學風不濃、玩風太盛、落實不力、辦事效率不高、服務態度欠佳等作風暴露出來的問題成為影響工作落實和事業向前發展的障礙。我們必須高度重視，克服一切困難，優化硬、軟環境，加快發展，提升梅溪地位和形象。
發展手段上，我們面臨著項目引進和項目推進的雙重困難。近幾年，黨委政府把招商引資作為“一號工程”，并取得了很好的實績。但在目前宏觀調控的大形勢下，在困難比較多的情況下，項目能成功引進來，十分不易，雖然今年我鎮招商引資勢頭喜人，但全縣的引進外資形勢十分嚴峻，出現了負增長，我們不能因為取得了一定成績，而掉以輕心，沾沾自喜。在全縣招商引資困境的大背景下，我們也面臨著同樣的制約因素，不進則退。項目推進難，落地難已成為當前經濟發展中最嚴峻的問題，今年列入重點推進的
10個項目進展普遍滯后（除鄉村康莊工程），與原先預定目標基本未能如期完成。我們要理清思路，加倍努力，以萬分的責任感和緊迫感加快實現項目引進和項目推進的雙突破。
可以說，我們目前發展正處于“過坎爬坡”階段，遇到的矛盾問題和阻力是最為集中和復雜的，工作的艱巨性和面臨的壓力是以往任何時候都不可比擬的。這是一個需要“換檔”、“加油”的發展階段，要求我們的干部必須更加牢固地樹立四種意識：
一是要牢固樹立趕超意識。省委在貫徹胡錦濤重要講話精神專題學習會上，提出了“干在實處，走在前列”的要求，并指出“走在前列”是歷史的、發展的、全面的，過去領先并不等于今后領先，某一方面走在前列并不等于整體走在前列。梅溪這些年的發展是比較快的，在各個領域都取得了顯著成績，但與周邊鄉鎮、與其他地區發展態勢相比，我們工業化、城鎮化水平還比較低，發展速度還不快。經濟實力決定地位，加快發展是梅溪唯一選擇。沒有發展，就沒有能力建設和諧社會；沒有發展，就無從體現黨的先進性。因此，對廣大黨員干部來說，我們要創優爭先、走在前列，必須進一步強化趕超意識。當前，要突出“精神集中、目標不松”八個字。精神集中，就是始終堅持發展第一要務，中心不移、重點不變，始終把我們的工作重心和注意力放到化解困難、加快發展上。目標不松，就是任務不減、指標不變，繼續圍繞目標抓落實、突出重點抓項目，盡全鎮上下最大的努力完成年初既定的各項目標。
二是要牢固樹立責任意識。責任就是使命，就是任務。當前面臨的嚴峻形勢，對我們而言，既是挑戰，又是機遇。實踐證明，區域發展差距往往在困難關頭拉大，經濟環境寬松時，機遇大于挑戰，往往大家都能發展；經濟環境趨緊時，挑戰大于機遇，有真本事的才能繼續發展！化挑戰為機遇，要求我們比以往任何時候都要更用力、更費心，需要我們付出比別人更多的努力和汗水。化挑戰為機遇，要求我們迎難而上、積極進取，一不松懈，二不等待，思想更堅定，工作更投入，作風更務實。化挑戰為機遇，要求我們既要統攬總抓，強化控制和協調性，形成工作剛度，營造強勁的聲勢抓落實；又要思前想后，眼睛盯在現在，腦子考慮今后，當前工作抓落實，長遠工作抓布局，在各自的發展空間，各顯神通，創造特色。沒有事業心、責任感，一切無從談起。對于鎮干部來說，當前最大的責任就是推進工作落實，加快梅溪發展，只有認識到這個政治責任，才能以高度的政治責任感、強烈的事業心不驕、不燥、不等、不靠，積極完成各項工作目標。
三是牢固樹立合力意識。合力，就是凝聚力、戰斗力、生產力。面對當前的困難和壓力，我們必須進一步強化合心、合力、合拍的工作要求，圍繞全力建設活力梅溪目標，上下同心，齊心協力，共同營造眾志成城謀發展局面。機關干部要切實增強“中心意識”、“服務意識”，一切為發展服務，一切為發展讓路，不斷強化發展共識。越是困難多，壓力大，我們機關干部越要同心同德、克服困難加快發展，進一步明確工作職責和責任，加大力度，加快進度，合力合拍，全力以赴的推進項目建設進度。
四是牢固樹立創新破難意識。加快發展的關鍵是敢于創新，善于破難。隨著宏觀形勢的緊縮，我們面臨著各種要素的制約和發展經濟任務的雙重壓力，如何化解制約，加快發展是擺在我們面前的一個重大課題。全鎮干部務必認識到創新破難的重要性和必要性，做到在困難和壓力面前始終保持奮發有為的精神狀態，牢固樹立不進則退，慢進也是退的強烈發展意識。碰到問題回避，遇到難題繞道，這不是我們黨員干部應有的態度，我們應依靠自身的努力，迎難而上，克服各種困難，破解各種難題，推動經濟社會既快又好的發展，全面完成全年工作目標任務。
三、干在實處，走在前列，努力奪取全年工作全面勝利
“干在實處，走在前列”是最近中央和省委提出的要求，實干才能興鎮，爭前列才能加快發展，實現梅溪新跨躍。我們要切實把“干在實處，走在前列”這種精神，落實到今后各項工作中去。要實現率先崛起，完成全力建設活力梅溪目標，我們要努力爭取在“五個方面”走在前列。一是要在融入杭州、加快發展中努力走在前列。在融入杭州、加快發展中走在前列，我們就有可能率先崛起�，F在融入杭州、加快發展已成為大家的共識，我們能否使加快發展的機遇盡快變為率先崛起的現實，仍然取決于我們扎扎實實的努力，勤勤懇懇的工作，對于全縣各鄉鎮來說，崛起的機遇是共同的，哪個鄉鎮有新的招數，有新的突破就會在發展中搶占先機。我們要順勢應時，不懈努力，爭取在融入杭州有所作為，有所突破。二是要在統籌城鄉發展中努力走在前列。隨著工業經濟快速發展，城鎮建設不斷推進，我鎮的農業農村面貌有較大改觀，農村基礎設施不斷完善，農民生活水平明顯提高，城鄉發展相對平衡，差距相對較小，這為我們統籌城鄉協調發展打下了很好的基矗當前和今后一個時期，我們要把統籌城鄉發展作為工作的突破口來抓，加速城鄉一體化進程，不斷縮小城鄉差別，使梅溪城籌城鄉發展工作努力走在前列。三是要在抓工業強產業中努力走在前列。半年來，我們的招商引資、工業性投入、企業經濟效益相對其他鄉鎮，我們發展是較快的，形勢是喜人的，這增強了我們的發展信心，說明我們抓工業、強產業的力度還是到位的。今后我們要繼續保持工業的強勁發展勢頭，著眼于產業結構的調整，加大招商引資力度，放手發展民營經濟，全力推進項目建設，唯此才能實現率先崛起，才能走在前列。四是要在構建和諧社會中努力走在前列。梅溪文化底蘊深厚，生態環境良好，社會和諧安定，統籌發展基礎較好，這為我們構建和諧社會創造了條件。特別是去年以來建設“平安梅溪”的具體實踐，為我鎮構建和諧社會打下了良好的工作基礎，積累了有益的經驗，下步著重要在化解群眾矛盾、遏制不良苗頭出現、只要我們緊抓這個薄弱環節，著力攻堅、重點突破，就能把“和諧梅溪”建設的更好，在構建和諧社會方面就能走在前列。五是在加強黨的先進性建設中努力走在前列。加快科學發展，構建和諧社會，關鍵在黨、關鍵在人。近年來，我鎮在黨的自身建設上開展積極而有效的探索和實踐，取得了較好的成效，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷提高。當前，特別是要把保持黨員先進性作為黨的先進性的根基，善始善終抓緊抓好先進性教育活動，切實把這項活動不斷引向深入，努力使先進性教育在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作取得實實在在的成效。第二批先進性教育已全面開展，我們要始終做到“兩不誤，兩促進”，把這項教育真正變成人民滿意的工程。
干在實處，才能走在前列。到目前為止，鎮黨委、政府全面部署的全年工作目標任務已過去半年，進入7月份，關鍵是要集中時間集中精力，創新破難，狠抓落實，全面做好下半年的各項工作任務。全鎮干部一定要把集中力量，抓好落實作為當前工作的重點，圍繞全年各項目標任務，凝心聚力謀發展，全心全意抓落實，埋頭苦干，只爭朝夕，一步一個腳印，創新破難，干在實處，把所有的著力點放到影響經濟社會發展的難點、重點和亮點上來。當前要集中抓好項目推進和招商引資工作。集中優勢兵力，集聚有限資源，沖破各種阻力，打響、打好、打贏項目推進和招商引資的“百日攻堅”戰。下半年，我們要牢牢把握“加快發展，和諧發展”這個主題，強化“創新破難、加快發展”這個載體和抓手，扎實推進七個方面的工作：
�。ㄒ唬⿵妱萃七M招商引資。牢固確立招商引資“一號工程”地位不動搖，真正按照“出實招、出高招、出狠招”的要求抓招商落實。要依托工業功能區平臺，大力引進好的項目、好的產業落地，突出產業招商，推動塊狀產業集聚。要繼續實施“走出去”招商，動員所有有能力、有條件、有信息的同志主動出擊，充分利用梅溪現有的優勢和條件去做工作。要強化招商引資領導小組功能，分解招商任務，細化招商指標，具體落實到人，要聘請兼職招商員，大力吸收在外經商辦企業、在外擔任領導職務的人員充實到招商隊伍中來。要招商選資，出臺優惠政策，著力引進有利于傳統優勢產業鏈延伸和新興產業培育導向的項目。要堅持內外資并重，大力引進上規模、上檔次、帶動力強的優勢民營企業。要繼續加強平臺建設，提高服務效率，改善投資環境，形成合力抓招商。
�。ǘ┤ν七M項目落地。以推進10項重點項目和融入杭州活動月簽約項目落地為突破口，倒計時抓督查，進一步形成全力以赴抓項目推進的工作氛圍。要加大引進項目的服務力度，組織專門負責人和具體實施人，集中時間和精力，深入一線，上門服務，及時發現問題，解決問題，對在項目推進過程中遇到普遍性的問題，要加強溝通，強化聯系，組織協調，切實做到引進一個，盯緊一個，落地一個，成功一個。要加快推進在建項目的工作進度，對前階段重點項目進展緩慢，要深入分析原因，找準突破口，集聚人力、精力、財力，狠抓項目落實，搶抓工程進度，全面完成年初確定的重點建設項目。
�。ㄈ┖葑スI經濟發展。要緊緊咬定規模企業產值“三年翻兩番超十億”的工作目標，全面振興工業老鎮。要以“項目推進年”活動為契機，依托工業功能區建設，全力打造特色塊狀產業，努力形成產業規模效應。要放手發展民營經濟，扶優扶強一批上規模上檔次的企業，尤其要做大做強村級工業孵化器，力爭每村新增1家以上村級工業。要加大有效投入，激勵技術創新，提高產品附加值，努力使企業做大做強。要努力緩解要素制約，土地上，要充分利用閑置土地，盤活土地存量資產，提高土地集中利用率。要努力挖掘建設用地復墾和土地開發的潛力，創造更多的用地指標和耕地占補平衡指標，尤其要把建設用地復墾與村環境整治結合起來，以騰出更多的指標用于建設；資金上，要激活民資，拓寬融資渠道，著力緩解資金矛盾，要積極挖潛，打好水運擦邊球，認真做好土地出讓、招商引稅、開源節支等增收文章，努力增加財政收入；電力上，既要讓電于民，又要節電為工，要做好當前的高溫供電協調溝通工作，尤其要重視正在施工的項目用電問題，優先保證施工用電需要，以加快推進項目建設進度。
�。ㄋ模┘涌焱七M城鎮建設。要緊緊圍繞年初確定的目標任務，狠抓城鎮建設，著力完善城鎮功能，提升品位。繼續抓好以道路為重點的城鎮基礎設施建設，抓緊完成民生路、墅興路道路建設。加強對曉墅新區開發力度，打造精品工程，提高集鎮綜合功能。加快曉墅港治理工程建設，力爭年底完成總工程的
40%。堅持建管并重，加強城鎮管理，加大鎮區主要道路，街面的綜合整治，改善形象，提升品位，進一步營造氛圍，發動群眾，嚴格管理，不斷創新城鎮管理體制機制，努力推進城鎮管理水平。
�。ㄎ澹├^續抓好“三農”工作。按照“決心不動搖，力度不減弱，工作不松懈”的要求，穩定各項扶持政策，不斷加強“三農”工作。一是不斷改善農村生產生活環境。全面完成鄉村康莊工程建設，加快實施城鄉公交一體化工程，繼續加大村莊環境建設力度，確保8月份啟動44個自然村的村莊環境建設，加快實施“十萬農民飲用水”工程，全面完成章灣村改水工作，繼續實施“十萬農民培訓”工程，不斷提高農村勞動就業競爭力。二是繼續推進農業結構調整優化。著力抓好8個特色優勢農產品生產基地建設，加快農業適度規模經營和企業化經營步伐，加大農業招商引資和“走出去”的力度，拓寬農民增收渠道。三是因地制宜發展富民經濟。重視把環境整治，村莊建設與發展農村村級綜合服務社、農家樂等服務行業結合起來，創建品牌，促進新的特色經濟發展，形成農村經濟新亮點。
（六）全力構建和諧社會。扎實抓好“五鎮聯創”各項工作的落實。一是進一步加強社會治安綜合治理。深入學習推廣“楓橋經驗”，完善群防群治網絡，切實加強對重點區域、重點人群和重點部位的安全防范，嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷健全社會治安防控體系，認真落實信訪工作領導責任制，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態，規范矛盾糾紛排查調處工作。二是突出創建市級文明城鎮和衛生城鎮這一龍頭，推進城鄉精神文明建設協調發展。深入貫徹《公民道德實施綱要》，大力開展“雙建設、雙整治”活動，著力提高公民的思想道德素質。全面開展群眾性精神文明創建活動，營造全鎮上下投入文明建設，創建文明城鎮的良好社會氛圍。三是高度重視文化建設。要以“梅”文化為涵養，結合現代文明創建，弘揚梅溪傳統文化當中有利于創新創業的精神元素，不斷增強梅溪加快發展、和諧發展“軟實力”。要繼續抓好“文化特色村”創建活動，積極挖掘和保護傳統文化，努力形成一村一品的群眾文化新格局。要高度重視文化重點設施的建設，重視推動衛生、教育、體育等各項社會事業，尤其是農村的教育，農村的衛生。
四是大力推進生態鎮建設。力爭完成石龍村、荊南村兩個生態村的試點工作，積極探索農業農村污染整治，加快垃圾收集處置網絡建設，農村生活污水處理，強化工業污染整治，強勢推進污染行業和企業整治，進一步加大城鎮綜合整治力度，切實解決環境污染問題。
（七）扎實推進保持共產黨員先進性教育活動。緊緊圍繞中心工作、服務中心工作、促進中心工作，牢牢把握“關鍵要取得實效”和“建成滿意工程”的要求，扎實抓好本次的先進性教育活動。要突出抓重點、抓難點、抓亮點，推進先進性教育深入開展，確保先進性教育活動取得扎扎實實地效果。要研究長期教育、長期管理和黨組織服務群眾的機制，以
“黨員長期受教育，永葆先進性”為目標，建立保持共產黨員先進性的長效機制，不斷鞏固開展先進性教育成果。
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