平安創建工作總結
科學籌劃，周密布署， 同心創建“平安**”
省、市、縣各級“創建平安鄉鎮”動員大會以來，**鄉上下積極響應，立即行動起來，全面落實縣委縣政府平安創建部署，咬定今年首先創成社會治安平安鄉(鎮)的目標，全力以赴，以創則必成的雄心壯志，科學籌劃，深入落實，切實加強組織領導，強化平安創建設保障，堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴厲打擊和防范控制犯罪，強化社會公共安全監督管理，全力維護社會政治經濟秩序穩定，從政治建警、素質強警入手，切實提高了人民群眾對社會治安和政法隊伍的滿意度。主要從以下各方面抓好了平安創建工作。
一、廣泛宣傳發動，統一思想，形成共識。
鄉黨委專題召開了黨委擴大會議，傳達平安創建活動意義，研究工作部署，并于4月召開了“平安**”創建活動動員大會。統一思想，提高認識，把平安創建的認識提高到落實“三個代表”、實現“兩率先、兩步走”戰略的高度上。黨委政府全面發動，全民動員，結合“四五”普法安全文明等活動，發放致村民公開信，播放廣播電視宣教片，組織文娛宣傳隊，舉行多期培訓班，以會代訓，集中整頓，廣泛宣傳發動。把認識統一到“綜治是創建的基礎，創建是綜治的深化”上來，充分認識到創建平安**是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是黨和政府維護穩定，促進發展的有力舉措。
二、加強組織領導，組建平安創建“班子”。
鄉黨委成立了以書記為創建“平安**”領導小組組長，鄉長為第一副組長，分管副書記為副組長，各綜治成員單位為成員的平安創建領導小組，專門設立辦公室，指導、宣傳、督查、資料等“一室四組”，明確了職責，定下了工作計劃，完善了創建機制，以最有戰斗力的隊伍來，促進各項工作的落實。領導小組召開會議，研究確定了創建總目標，保障機制，責任機制以及獎懲措施等多方面的重要決定，工作小組加強了協調、檢查促進力度，有力地推動了平安創建活動的深入展開。
三、高點定位，零點起步，奮發勇為。
平安創建活動在全省全面展開，各地區各部門處于同一起跑線上，**鄉作為株洲市社會治安綜合治理先進鄉，把創建總目標定位在“今年創成，明年鞏固提高，三年爭創省先進，使全鄉社會更加安定，治安更加穩定，經濟更有突破。自從平安創建活動開展以來，鄉黨委決心從零點起步，一切從基層開始，從綜治的基礎重新抓起，對照創建標準，比照創建目標，有條件的利用條件，沒有條件的創造條件，全力創建，全民創建，在“三個文明”建設方面取得了長足的進步，目前，已有92%的村和單位達到社會治安安全村（單位）標準。
四、整體推進，職責分明，層層落實。
平安創建工作始終在黨委、政府的統一領導之下，各部門齊抓共管，全社會廣泛參與。首先將創建總規劃和年度計劃納入各級經濟、社會發展的總體規劃中，以“一把手”為第一責任人，把它作為執政為民的實事來抓，與全局的發展同布置、同落實、同檢查、同考核。其次，建立平安創建工作責任區負責制，鄉、村、社會層層簽訂創建責任狀，分解責任，傳遞壓力，形成條包塊管，整體推進的創建機制。再次，分解目標，結合全面建設小康鄉的指標和安全文明等活動，進一步量化、細化創建目標，并將這些目標要求分解落實到具體的單位、部門和個人，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。第四，加強監督檢查，以指導、督查組為骨干力量，對照平安創建工作標準，根據黃牌警告（未位警示）、一票否決等獎懲辦法的規定，定期不定期地深入各創建責任區，加大督查力度，將實施督查、專項檢查與隨機抽查相結合，及時總結經驗，發現問題及時解決，有力地推進了各項工作的層次展開。
五、堅持群眾路線，健全群防群治網絡。
告全鄉村民的公開信發布以來，人民群眾支持創建、參與創建的熱情高漲，具體反映為：公開信回執回收率達90%以上，各種義務巡邏力量空前壯大，見義勇為同不法現象作斗爭的事跡層出不窮。以“五統一”標準——即“統一著裝、統一培訓、統一標志、統一上崗、統一考核”來建設的村義務巡邏隊力量不斷充實，目前每個村均建成了一支不少于15人，經過理論和技能培訓的村義務巡邏隊，根據各村的具體情況，制定了相應的巡防制度，如茅坪村組建的義務巡邏隊，由黨員干部帶頭，分成四個小組，輪流上崗，確定了重點地段，重點部位的巡邏，有效地配合了專門力量的工作，使各類違法犯罪分子，無機可乘。在重點提高義務巡邏的保障能力的同時，由鄉綜治辦牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與公安派出所、司法所的協調工作。正是有了這支組織健全、戰斗有力、保障到位的隊伍，有了這張鄉、村、組社會多層次防范的網絡，橫向到邊，縱向到底，村村守望，鄉村聯防，構筑了一座銅墻鐵壁，才有了“安定、和諧、穩定”的局面。
六、全面推進，重點突出，點面結合有序。
平安創建活動開展以來，各項工作全面推進，取得顯著成績。在這項活動開展的過程中，緊緊圍繞創建指標，為確保切中要害，排難點，查癥結，找問題，抓落實，實行集中攻關，分片包干，保證重點、難點問題的解決。一是發揮政法隊伍的主力軍作用，以嚴打嚴防的高壓勢態，遏制各類案件發案率，二00四年度，無刑事經濟犯罪案件，無刑事犯罪案件，無群體性事件，無“**功”等邪教組織問題，無重大交通、火災、安全生產事故，無“黃賭毒”案件，無重新犯罪。二是以加大校園內外環境整治，派出所著重處理青少年違法犯罪行為，起到警示作用，司法所著重法制副校長發揮其職能，起到了幫助教育作用。三是加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度，今年以來，我鄉登記接收的刑釋解教人員，我們為他們每個人建立了幫教檔案，專人負責跟蹤教育，層層落實責任，在加強思想改造的同時，根據其特長愛好解決好了個人困難，至今無一人重新犯罪。四是加強了流動人員管理，按照標準配齊了暫管員，形成派出所、暫管員、村治保會各方面齊抓共管的工作機制。五是強化矛盾排查調處工作，完善各級基層防范組織建設，建立矛盾排預警機制，卓有成效地化解各類民事，經濟糾紛，二00四年度，無越級事件和民轉刑案件的發生，民事糾紛調解率達100%，成功率達99%。六是二00四年舉辦了八次綜治、普法、平安創建業務知識培訓班，完善了村級組織建設、制度建設和規范化建設。七是提高企業特別是非公有企業的安全保衛能力，全面推動企業的創建活動。八是堅持政治建警、素質強警、從優待警等原則措施，全面加強政法隊伍建設，通過回收致村民公開信回執，統計結果是人民群眾對政法隊伍的滿意率達95%。九是堅持不懈地開展同**功等邪教組織的斗爭，加強對**功分子的控制和教育轉化作用，通過派出所民警和政法控制小組的認真工作，促進了家庭的積極配合，做到了“苗頭”早發現、嚴控制、早處置。十是繼續開展安全文明活動，結合科技創平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先進單位。
七、創新工作，再上臺階，打造平安創建特色。
“爭第一，創唯一”是我們矢志不渝的追求，為加大了“創唯一”的工作力度，著手從以下四個方面創新綜治創安工作。首先，在增強政法隊伍戰斗力的同時，定期召開政法隊伍與行政執法隊伍的共建聯席會議，實現專政力量與專門機構的合力，有限警力與無限社會力量的凝聚；再次，著力強化人民調解，構建“大調解”機制，采取黨政領導，綜治牽頭，統一受理，歸口辦理，限期辦結，整合各方資源優勢，齊抓共管，同時在健全各級調解網絡的基礎上，加強培訓，提高調解員的政治素養、業務素質和理論水平，從矛盾糾紛排查切入，將民間調解與行政調解、司法調解有機結合，充分發揮調解網絡作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉、無“民轉刑”案件的發生。第四，強化基層民主建設，推進村民自治，依照村委會自治法規定，實行村民自治管理，引導建立村規民約來界定村里的大小事務，處理各類矛盾，奠定農村穩定、平安的基石。切實加大“創唯一”的工作力度。
八、全力調配，保障到位，傾力打造“平安**”。
創建工作有許多硬指標、明數據，我們態度是：全力確保，不留一點余地，全力創建，確�！败浖卉洠布病薄Ｒ皇羌哟筘斦Y金投入力度，全年核定政法專項經費？？萬元，尤其是在開展平安創建活動后，綜治辦經費由？萬元增加到？萬元，配備了2名綜治干部，明確綜治經費在財政預算中逐年增長的政策；二是創建經費按照實報實銷的原則，需要多少使用多少，不克扣不拖延，同時也不列入綜治專項預算支出科目。
我們知道，雖然目前已達到創建標準，但創建“平安**”的活動任重而道遠，我們將以“富**百姓，保**平安”為已任，科學實踐“三個代表”的重要思想，全面實施“兩率先、兩步走”的戰略任務，繼續創新工作思路，提升創建理念，以高度的責任感和使命感，不負重望，扎實工作，為創建“平安**”作出我們應有的貢獻。
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