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區(qū)林業(yè)局2005年林業(yè)工作情況的匯報
2005年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以建設(shè)山水園林城市、構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的×為目標，團結(jié)奮進，銳意進取，圍繞2005年工作目標和工作要點，全面抓好林業(yè)各項工作，按期完成了預(yù)定的各項任務(wù)和工作指標，并取得了較好成績。現(xiàn)將完成的各項工作匯報如下：
一、林業(yè)工作完成情況
（一）抓好植樹造林綠化工作，確保各項任務(wù)按時完成。造林綠化是維護和改善生態(tài)環(huán)境的一項重要措施，是功在當代、造福子孫的偉大事業(yè)。大力植樹造林，對于保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快山區(qū)脫貧致富和奔小康，改善對外開放的投資環(huán)境，促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步都具有十分重要的意義。為此，我們通過早行動，早部署，及時把今年春季植樹造林任務(wù)層層分解，把責(zé)任落實到人，做到地塊、苗木、資金、人員四到位，為植樹造林工作開展打好基礎(chǔ)。通過廣泛宣傳，大力開展全民義務(wù)植樹造林活動，人民群眾改善環(huán)境、美化家園意識不斷增強，參與植樹造林熱情不斷提高，為×區(qū)植樹造林工作全面開展營造了良好的輿論氛圍和提供了可靠的人力保障。通過積極開展林業(yè)招商引資工作，整合社會資源，大力推進大戶承包造林和社會辦林業(yè)。同時通過科學(xué)規(guī)劃，合理安排，采取靈活多樣的形式，加強林木的管護，在科學(xué)選種、育苗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠下工夫，大力推廣抗旱樹種栽培技術(shù)，有效保證了植樹造林成活率。2005年上級下達給×區(qū)人工植樹造林任務(wù) 畝（其中 林 畝）， 人工植樹造林完成 畝 完成率 %，
（二）做好 高速公路（×區(qū)段）綠色通道生態(tài)工程和城區(qū)山地綠化工作，確保工程扎實有效開展。
高速公路×區(qū)境內(nèi)長 公里，基干林帶造林單邊長度為 公里。上級下達給我區(qū) 高速公路 林項目 畝人工造林和畝封山育林任務(wù)。基干林帶造林用地總共涉及農(nóng)戶 戶，現(xiàn)已完成丈量并簽定退耕還林造林用地協(xié)議 戶，落實造林用地面積 畝。已完成造林 公里，造林樹種為尾葉本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊桉。珠防林項目的人工造林和封山育林的規(guī)劃設(shè)計成果已完成，并通過了有關(guān)專家的評審，形成了正式文本，項目共涉及到×和 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個村委 個自然屯，已全部簽定了協(xié)議。
（三）抓好苗木培育工作，確保造林用苗充足。加強對苗木的培育、管護和技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常派技術(shù)員深入到各育苗點，督促工人加強水肥管理和除草松土、病蟲害防治及按照育苗技術(shù)規(guī)程進行移杯分級等煉苗分苗工作，確保苗木質(zhì)量和產(chǎn)量。共培育、外調(diào)苗木萬多株，其中臺灣相思樹3萬株、任豆苗 萬株、馬占相思 萬株，尾葉桉 萬株，確保了2005年造林苗木充足供應(yīng)。同時為退耕還林補植工作從外調(diào)運苗木近萬株，其中尾葉桉插苗 萬株、任豆苗 萬。
（四）抓好沼氣池建設(shè)工作，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。今年×區(qū)沼氣池建設(shè)任務(wù)為座，其中國債項目建設(shè)任務(wù)為 座，扶貧項目建設(shè)任務(wù)為 座，面上任務(wù)為 座。為做好沼氣池建設(shè)工作, 2月初我們編制了《×市×區(qū)2005年農(nóng)村沼氣國債項目實施方案》、《國債項目物資領(lǐng)用收據(jù)》、《國債項目用戶檔案卡》等資料。月 日召開了×區(qū)森林防火暨沼氣池建設(shè)工作會議，將沼氣池建設(shè)任務(wù)分解落實到了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對×區(qū)沼氣池建設(shè)工作作出全面部署，提出了工作要求和完成任務(wù)的時間、步驟和措施。3月下旬，我們組織工作隊深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，開展宣傳發(fā)動工作，并印發(fā)《2005年農(nóng)村沼氣池國債項目建設(shè)內(nèi)容和補助標準》份，張貼到項目村、自然屯村務(wù)公開欄處，并發(fā)放到項目戶手中，讓農(nóng)戶充分了解國債項目的建設(shè)內(nèi)容和補助標準，與項目戶簽訂了《2005年農(nóng)村沼氣池國債項目承建合同書》。
（五）抓好森林防火和病蟲害防治工作，確保森林資源得到有效保護。
（六）抓好依法治林和林政管理工作，有效遏制各種破壞森林資源的違法行為。
（七）林地糾紛調(diào)處工作開展有序。
（八）招商引資工作成績喜人
二、存在問題
今年以來，我們克服種種困難，積極推動林業(yè)工作扎實有效開展，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要時期，真正實現(xiàn)了“兩不誤”、“兩促進”。但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前×區(qū)的林業(yè)工作還存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：
（一）2004年退耕還林工程由原來的糧食補助改為現(xiàn)金補助，部分退耕農(nóng)戶沒有及時上交身份證復(fù)印件，影響了補助兌現(xiàn)，有些退耕戶不按作業(yè)設(shè)計規(guī)程進行造林，隨意更變造林地塊或設(shè)計造林林種、樹種，給技術(shù)管理增加難度。
（二）×高速公路基干林帶造林還沒有正式跟農(nóng)戶簽定協(xié)議，直接影響了基干林帶造林任務(wù)的完成。
（三）現(xiàn)有的育苗場地面積小，條件簡陋。自從涼亭苗圃被市政府征用后，土地補償費不到位，新的育苗場地得不到本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊落實，原有的苗圃地設(shè)施非常簡陋，雨季經(jīng)常積水，苗木隨時有被水淹的可能，制約了速豐林基地建設(shè)，退耕還林工程，石漠治理等林業(yè)建設(shè)所需苗木的培育。
（四）部分地區(qū)農(nóng)戶建池積極不高。一是由于所處的地理位置不同，如石山地區(qū)、偏遠地區(qū)、建池難度大，建池成本高，部分群眾建池積極性較低。二是水泥等建材價格波動較大，在一定程度上影響農(nóng)戶建池積極性。三是部份農(nóng)戶等、靠要思想仍然有在。
（五）火源管理還存在薄弱環(huán)節(jié)�！羺^(qū)林蔗交錯，野外用火點多面廣，管理十分困難，特別是燒甘蔗葉引發(fā)火災(zāi)的問題比較突出，雖然制定了“燃燒甘蔗葉管理辦法”，但實行起來存在不少困難。通過建立森林防火示范村，讓群眾自己制定“森林防火公約”、“野外火源管理辦法”及簽訂用火協(xié)議書等收到了顯著成效，但還沒有得到廣泛推廣，目前野外違章用火還較多，火源管理還沒有得到有效控制。
（六）森林防火經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備不足，專業(yè)森林消防隊處境艱難。目前重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開通無線電通訊，撲火機具也不足，給火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作帶來一定的難度。消防隊工資每月僅為 元，加上撲火的旅差費沒得報銷，因此隊員生活十分困難，在一定程度上影響了隊伍的穩(wěn)定和隊員的積極性。
（七）林權(quán)證發(fā)放工作未能啟動。由于退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作是一項涉及面廣、工作量大、難度高、歷史性強、法制性嚴的工作。由于登記發(fā)證工作經(jīng)費不到位，加上近十幾年來由于種種原因，林權(quán)登記發(fā)證工作幾乎停滯，新增的林地和減少的林地均都未能得到及時登記發(fā)證和換證。
三、明年工作思路
林業(yè)工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人與自然、社會與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，抓緊做好林業(yè)工作，對促進×區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推進“三個文明”建設(shè)工作意義重大。為此，下一步我們將重點抓好以下幾方面的工作：
（一）積極采取有力措施，集中力量做好×高速公路綠色通道生態(tài)工程建設(shè)造林土地落實工作。2005年高速公路綠色通道生態(tài)工程建設(shè)進度緩慢，主要原因是群眾不愿出讓土地，造林用地落實難度大。明年要和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府互相配合，做群眾的思想工作，并落實造林土地，及時做好造林備耕工作。
（二）繼續(xù)加大毀林開荒整治力度，保障現(xiàn)有的林地資源。認真做好 公路沿線被毀林開荒山地的造林規(guī)劃設(shè)計工作，廣泛動員各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動起來，積極做好造林備耕工作，確保明年年春能及時造林。
（三）鞏固和提高新建成沼氣池的檔案管理工作，使沼氣池建設(shè)工作規(guī)范化。凡是新建成的沼氣池經(jīng)測試合格，均要逐戶列冊登記進行歸檔管理。同時，要切實抓好建后管理，以鞏固提高，逐步完善沼氣池“三配套”建設(shè)，把沼氣池的管、用、維修以及沼氣、沼液、沼渣等利用技術(shù)傳受給農(nóng)戶，提高農(nóng)戶安全管理和使用沼氣技術(shù)水平，不斷發(fā)揮沼氣的綜合利用效益。
（四）繼續(xù)加強森林資源保護和管理，確保林業(yè)工作健康發(fā)展。加大查處違法使用林地行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對重點工程建設(shè)項目征、占用林地，要堅決按有關(guān)報批程序辦理。要采取有力措施，加大投入力度，繼續(xù)做好六留村林區(qū)火源管理示范點工作，以點帶面，推動火源管理的規(guī)范化、制度化，減少森林火災(zāi)發(fā)生。
（五）繼續(xù)保持嚴打高壓勢態(tài)，深入開展林區(qū)嚴打斗爭，狠狠打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動。（1）打擊重點：一、是盜、濫伐林木案件；二、是毀林開荒、非法侵占林地案件；三、是非法販賣、運輸、加工、捕殺野生動物案件；四、是無證運輸、加工木材案件；五、是森林火災(zāi)案件。（2）堅持辦案責(zé)任到個人制度，明確個人負責(zé)制，分工合作，確保森林資源的安全。
（六）加強木材流通、加工領(lǐng)域的管理，促進林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是加強木檢站的管理，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮林政執(zhí)法部門職能作用；二是加強木材收購、加工、銷售的管理工作，不定時不定期組織林政執(zhí)法人員對×區(qū)木材加工場、經(jīng)營店進行全面檢查，糾正經(jīng)營業(yè)主違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)者視情節(jié)輕重將給予責(zé)令停業(yè)整頓、警告等處罰，震懾和糾正違法經(jīng)營業(yè)主，進一步降低危害林業(yè)資源的各種違法行為發(fā)生率。
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