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頓和規范市場經濟秩序工作總結
近年來，鎮委、鎮府在市府的正確領導下，帶領全鎮人民共同努力，我鎮市場經濟迅速發展，工農業呈現出良好的發展勢頭，各項事業都取得較顯著的成績。但是，鎮府也看到在發展過程中我鎮市場經濟不規范的一面。為了深入貫徹市府“4.20”會議關于在全市治理整頓市場經濟的會議精神，聯系我鎮的實際情況，結合“三個代表”重要思想的學教活動，鎮委、鎮府統一思想認識，采取有力措施，狠抓工作落實，治理和整頓我鎮市場經濟秩序，取得階段性成效�，F將我鎮工作總結為——“兩個二”、“三個三”、“一個一”。
一、突出二個到位——思想認識到位和宣傳工作到位
整頓和規范市場經濟秩序，是黨中央、國務院根據我國經濟發展實際作出戰略性政策，也是保證當前經濟正常運行，完善社會主義市場經濟體制的重要舉措。其不僅僅是重大的經濟意義，而且有著重大的政治意義。鎮委、鎮府深刻認識到這項工作重要性和緊迫性。4月23日，鎮委召開專題會議，統一班子成員思想并部署工作，制訂了實施意見；4月24日，召開部門單位協調會，著重解決治理整頓中難題；4月30日，召開全鎮治理整頓經濟秩序動員大會，由丁鎮
長作報告，全面部署各項工作。同時，加大宣傳工作力度，做到廣播有聲音，墻報有內容，閉路電視有鏡頭，張貼標語、宣傳口號100多條，懸掛橫幅15條，出動宣傳車5次，營造出一種濃厚的整治氛圍。使全鎮人民充分認識到只有大力整頓我鎮市經濟秩序，不被表面經濟繁榮所迷惑，才能進一步加快我鎮經濟發展步伐，提高我鎮綜合實力；認識到不大力整頓市場經濟秩序，我鎮經濟發展良好勢頭難以鞏固，我鎮不可能建設二十一世紀新XX的宏偉目標。
二、健全兩個機制——領導機制和責任機制
為了搞好治理和規范市場經濟秩序這項艱巨的任務，鎮委立即成立了強有力的領導班子，由鎮委張春城書記任組長，丁福良鎮長和林孫利副書記任副組長，鎮府分管領導和各職能單位負責人為成員，切實加強領導，使各部門單位在鎮府統一領導下，相互協作，密切配合，做到各點擊查看本資料原創網站更多文章司職，統一行動，形成合力。同時，健全責任機制。鎮委決定，凡是在規范和整頓市場經濟秩序中出現工作不力、失職、瀆職的行為，鎮黨委要追究分管領導和部門單位負責人的責任，并且把治理整頓經濟秩序同年終鎮府對各村、各部門目標考核結合起來，同年終評先進、評優結合起來。
三、規范三個市場——規范建筑市場、客運運輸市場、勞動用工市場
1、規范建筑市場
我鎮在建筑工程質量方面存在一定問題。我們進行深刻的反思，吸取教訓，加強管理，加強執法力度，提高管理水平，切實加強工程質量管理，徹底整治劣質工程，維護建筑市場秩序。著重做好以下幾方面工作：
（1）以此典型事件作為反面教材的事件，對廣大群眾進行廣泛深入的宣傳教育，堅持打防并舉。并對全鎮26個行政村的建筑工程進行一次全面的質量和安全大檢查，發現8個村和3所學校存在著危房。鎮府立即三樟村、西塢2處隱患較重的危房上報市政府，并在鎮財政極度困難的情況下，拿出資金對學校的危房上報市政府，并在鎮財極度困難的情況下，拿出資金對學校的危房進行徹底修理。
（2）加強建設項目審批的管理。嚴格執行《城市規范法》、《建筑法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》有關規定，對新建工程項目必須要符合詳細規劃要求，二層以上建筑須經有效資質設計單位設計。對未批先建可以補辦的建設工程項目，需經質量鑒定部門技術鑒定，否則不得予以審批或補辦手續。對違章違法建設及時查處，對于嚴重影響城鎮規劃的堅決予以拆除。
（3）所有的建筑工程必須按先勘察，后設計，再施工的建設程序進行，必須實行施工許可制度。建筑工程開工前，業主應到鎮人民政府城建辦公室辦理施工許可證，未辦理施工許可證的工程一律不準
開工建設。
（4）建筑工程實行竣工驗收備案制度，未經竣工驗收和驗收，不合格的工程不得使用，否則今后的一切責任將由使用單位自行負責。
（5）嚴格依法行政，按程序辦事。對工作不負責任，玩忽職守的工作人員要追究其責任，造成嚴重后果的要依法予以查處。
（6）要求廣大人民群眾對各類工程建設自覺到各有關職能部門辦理有關審批手續，自覺服從各部門對工程建設的日常監督管理，科學設計、規范施工，堅決杜絕工程事故，保證工程建設質量和安全。
2、規范客運市場
根據我鎮客運市場的實際情況，鎮府著重對人力三輪車進行治理。近年來，隨著經濟的發展，人力三輪車日益猛增，特別是人力三輪車“一證兩車”、“一證三車”以及亂停放現象非常突出，并且還發生欺客、騙客和無故提價的行為。鎮政府會同陶山交警中隊、陶山點擊查看本資料原創網站更多文章公管所，出動30人次對三輪車市場進行治理，風割了75輛無證牌三輪車。并對全法的三輪車經營者進行教育，提高其職業道德。并要求三輪車只能在轄區內營業在指定地點停放，規范了三輪車客運市場的秩序，維護了消費者和經營者的合法利益。
3、規范勞動用工市場
去年，我鎮發生了老板拖欠工人工資導致糾紛的事例，直接影響社會的穩定，鎮委、鎮府對這項工作進行了專項整治。首先，轉發了市政府辦公室[2001]121號文件。另一方面，加大督查力度。經查，發現大部分成型企業勞動用工合同有簽訂但不規范，有的是過期的合同，還沒有繼續簽訂，并且都沒有經過公證。為此，鎮府同AA市勞動仲裁機構聯系，把這項工作抓好。另一個問題是，企業工資有支付但兩個月支付一次，本月的工資支付上月的報酬。所以，鎮府要求企業老板限期改正對工資的發放方式�？傊�，從總體上講，我鎮的勞動用工制度還是比較規范的，沒有不穩定因素。另外，關于職工的社會保險問題。根據《浙江省企業職工工商保險實施辦法的通知》，企業工人應實行養老保險，但該項工作在實際操作過程中遇到重重困難。要求社會養老保險局加大宣傳力度，使企業職工參與養老保險，維護職工的合法權益。
四、突出三項整治——整治制售假冒偽劣商品、安全生產隱患、文化市場和醫療市場
1、整治制售假冒偽劣商品行為。鎮政府打擊危害人體健康和生命財產安全的假冒偽劣商品作為這次整頓和規范市場經濟秩序重中之重，組織了專項整治，共出動執法檢查87人次，檢查生產、經營單位43個，查獲違規單位28個，立案23件，結案15件，涉案金額
140萬元（其中重大案件立案2件，結案1件，涉案金額70萬元），罰沒款15萬元，搗毀窩點3個。整治制售假冒偽劣商品取得了成效。
2、安全生產集中整治。安全生產工作責任重于泰山。鎮政府從8月21日至25日，抽調有關部門單位負責人25名，由分管領導帶隊，分2組對全鎮10項重點行業、重點部位、重點場所進行整治。共檢查企業20家，農村無主管企業14家，發放限期整改通知書6份。檢查橋梁10座，其中危橋3座；檢查煤氣經營點6戶，發放整改通知2份；檢查個體工商戶80戶，扣留1戶個體的煤氣灶，對20戶提出口頭警告；檢查水庫山塘2處，檢查26個村的低壓線路和危房情況，全鎮存在35檔危線。并對存在的隱患落實整改措施。安全生產督查工作取得了很好的效果。3、文化市場和醫療市場整治。藥品和醫療器械的質量直接關系到人民生命安危，鎮委、鎮府本著對人民健康高度負責的點擊查看本資料原創網站更多文章態度，依法進行整治。首先，大力清理醫療機構，從嚴從重處理無證開業和街頭游醫，做到有舉報必有調查、有發現必有處理，絕不心慈手軟。第二，嚴格處理醫療機構設置重疊及門診部門內設置不規范。一些醫院職工目無法紀，私自設立診所，增設科目；有些門診部以另售藥店的形式將藥柜設在診所門口，本應以看病為主的診察桌卻遠遠在后，這是一種不規范的設置。我們在檢查中發現二家，糾正了1家，取締了1家。第三，規范門診日志，健全診所的各項規
章制度，積極組織醫生參加市局組織的門診日志書寫規范培訓，統一編制制度上墻、收費標準上墻，使患者一目了然。第四，健全管理制度。我們把定期檢查改變為定期和突擊檢查相結合辦法，提高醫療機構人員的認識，做好醫療市場的各項工作。同時，鎮府會同市文管辦、派出所，出動16人次，先后兩次對本鎮的書刊、報刊市場、演出市場、音像制品市場、網吧、電子游戲室，進行了突擊檢查。查獲非法出版書刊4本，盜版光盤50張。稽查物品已交市文管辦處理。
五、做好一篇文章——建設新碧山的發展文章
我鎮規范治理市場經濟秩序其目的是促進經濟和社會的發展，我們不是為了治理而治理，為了整頓而整頓，而是按照社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，著重做好新世紀新XX發展的文章。引導企業進行技術改造，名牌興業的戰略，堅持把技術創新作為工業經濟發展的新增長點，進一步引導企業擴大技改規模。據初步統計，全鎮今年有10個技改項目，計劃總投2100萬元。同時企業創新能力提高，新產品發展步伐加快。其中AA市SS有限公司“FF”牌
GG被認定為BB市市級名牌產品，另一方面，轉變政府職能，做好服務工作。為了進一步擴大企業規模，使企業上規模、上檔次，向更高層次發展，鎮政府同有關村協商，為8個企業征地40余畝。另外，牽涉到工業發展同我鎮總體規劃有抵觸，鎮政府修改了原總體
規劃，為企業的發展創造條件。
通過前階段的努力，我鎮整頓和規范市場經濟秩序取得了階段性成效，但是同市府對我們的要求還有差距。請在坐的領導對我鎮的整頓和規范市場經濟秩序工作多多指導，鎮委鎮府一定會會同有關部門領導真抓實干，密切配合，下最大的決心，花最大的力氣，向市府和全鎮人民交出一份滿意的答卷！
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