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鄉精準扶貧階段總結
鄉精準扶貧階段總結
為了貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，切實做好我鄉精準扶貧工作，建立健全扶貧對象識別機制，確保扶貧對象得到有效識別，按照**市扶貧辦工作要求，我鄉通過專題動員部署會議，就進一步搞好精準扶貧工作進行了具體的部署安排。全鄉11個駐村干部及各村黨支部書記、主任、會計等村委干部積極參與。主要分兩個階段進行：第一階段，開展貧困人口建檔立卡工作，通過村民選舉，兩公示以公告，充分識別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶，將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鎮扶貧攻堅進程意義重大；第二階段，針對人均純收入在3500以下的貧困人口先實施脫貧，拿出具體的脫貧規劃和措施。要求各村要提高認識，增強責任感和緊迫感，準確把握建檔對象，嚴格按照工作程序，廣泛征求群眾意見，體現公正、公開、公平的原則，保質保量按期完成工作任務。現就我鄉這段時間精準扶貧工作簡要匯報如下：
一、基本情況
（一）完成情況
富**鄉在**書記和**鄉長的領導下，在**鄉長和各駐村隊長、各村領導干部共同努力下，全鄉11個村共選出貧困人口總數為406戶，1245人，每戶對應一個幫扶責任人，已完成系統錄入。其中國標貧困人口總數為200戶，602人；省標貧困人口總數為206戶，643人。我鄉大學生"雨露計劃"共報了16人。
先針對人均純收入在3500及以下貧困人口177戶，551人先幫助脫貧。具體脫貧情況：預計2016年實現脫貧160戶，493人；2017年實現脫貧11戶，39人；2018年實現脫貧6戶，19人。
我鄉有一個貧困村：**村，共130戶，379人，本村扶貧工作任務重，任務量大，在鄉領導和村干部的共同努力下，精準扶貧工作完成很好。
（二）建立健全檔案資料
貧困對象識別后，通過入戶登記，每戶都要填寫貧困戶申請書、信息采集表，貧困戶脫貧措施情況表，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案。我鄉扶貧檔案；每戶貧困戶申請書、信息采集表、選舉記錄及照片、村公示材料、鄉公示材料、兩次公示照片、雨露計劃、全鄉匯總表、貧困戶脫貧材料等所有資料，我鄉都有紙質版和電子版。并將紙質版一式三份：村里一份，鄉里一份，市里一份。
二、主要做法與措施
（一）加強領導，組建工作機構
一是成立了由鄉黨委書記、鄉長帶頭，各村包村隊長的鄉干部帶隊及各村書記、村長、會計為成員的"精準扶貧工作領導小組".二是結合黨的三嚴三實教育實踐活動，組建11個駐村工作組，分別進駐11個行政村，協助開展入戶調查，指導如何實施脫貧等各項工作。三是落實了工作經費，鄉財政安排工作經費，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
（二）結合實際，制定實施方案
按照市扶貧辦精準扶貧工作總體安排部署與要求，經想黨委和政府召開會議充分討論研究，制定了富**鄉精準扶貧實施方案，提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確鄉工作隊及村工作隊工作職責及具體任務，建立健全了鄉政府領導，相關部門配合，鄉政府負責，村兩委會具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
（三）層層落實，部署周密
2015年末召開了全鄉精準扶貧工作部署會議，全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作及貧困人口脫貧措施，確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。按11個村成立了11個包村隊，分別由鄉領導任隊長，鄉干部為成員的指導小組、指導所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鎮的精準扶貧建檔立卡工作能按時按質按量完成。
（四）規范程序，識別公開民主。
為確保此次精準扶貧工作取得實效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和五保數據，在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查；堅持實事求是、科學識別；堅持分片負責、分類指導；堅持嚴格程序，公開公正的四項基本工作原則，采取在農戶申請，村民選舉，村里公示，鄉里公示，市里調查公告，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入。我們結合上級要求，嚴把"報—查—評—審—批"五個環節，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇，然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，及時糾正評議、公示中出現的問題，及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶，按照入戶調查，村組評議，鄉審核后，鄉公示，達到摸排全面，調查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認，確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
（五）廣泛宣傳，培訓到位
通過召開動員會、印發宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳精準扶貧的相關政策。積極采取"以會代訓、全程參與"的方式，著力抓好了培訓工作，確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作隊進村入戶，召開村民小組會議，為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時，基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際，各村成立小組，上門逐戶面對面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法，幫助他們想脫貧措施，使他們盡快脫貧，盡快走向致富道路。使他們真正理解精準扶貧工作，提高廣大群眾參與試點工作的積極性。在此期間，我鄉對鄉干部和村干部進行培訓精準扶貧知識和政策要求，進村入戶開展指導工作，向廣大農民朋友發放宣傳資料，極大地推動了我鎮精準扶貧工作積極穩妥進行。
（六）結對幫扶，到村到戶
按照市扶貧辦的幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合全鎮及各村干部黨和員等情況，所有貧困戶，每戶一個幫扶責任人，各村建立了一支由鄉幫扶單位主要領導為隊長，鄉幫扶單位一般干部和村干部、村黨員為成員的11個扶貧工作隊，實現11個村406戶每戶都有幫扶責任人。認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照"不脫貧不收隊"的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了脫貧規劃和措施，并具有可操作性。
（七）扶貧規劃，到村到戶
針對11個村整體推進脫貧，我鄉通過走訪群眾，深入田間地頭，廣泛征求意見，與各村委班子認真討論研究，根據群眾意愿，結合我鄉實際情況對精準扶貧項目及產業進行了初步規劃。我鄉現在工作重點：招商引資、建農村合作社、發展致富項目。結合實際，分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要，落實幫扶措施。根據國家和省、市、縣安排的專項資金規模，結合每個村的實際，分類制定救助措施，落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。 針對我鄉實際進行產業結構調整，主要通過發展畜牧養殖業、發展特設產業經濟作物和旱改水、勞動力培訓轉移、發展新型經營主體等路徑實施脫貧，具體規劃如下：
1. 針對那些年齡大或不方便出去勞動的貧困人口，讓他們將自己土地入合作社，我們可以幫助他們購買幼雛，如雞、鴨、鵝、豬等，讓他們在家搞養殖。
2. 針對近年玉米等糧食價格低，收入上不來貧困戶，我們可以建議種植其他糧食作物，如芽豆（本鄉正在推行）、**豆、黑豆等，并在糧食價格合適時候賣出，或者將旱田改成水田，增加利潤。最好加入合作社，將土地統一管理，節約資**.我鄉致富項目，木耳，也搞得很好。
3. 讓農民將土地入合作社統一管理，空出勞動力去打工賺錢，我鄉每年都舉辦多期免費技術培訓班，對剩余勞動力培訓。我鄉如招商成功可以解決一部分勞動力工作，實現勞動力轉移。
（八）加強督查，確保實效
我鄉精準扶貧工作隊組織人員深入11個村督查指導，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，需要解釋的進行耐心解釋，確保做到公開、公平、公正。截至目前，我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村屯，采用隨機抽查的辦法，抽檢實施情況，對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實，確保識別對象不錯位、不缺位，實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評，讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。
三、下一步工作
1、繼續加大農業科技、勞動力轉移培訓和致富信息的傳遞力度，提高貧困人口的科技意識，市場意識、勞務輸出意識，增強貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭取社會幫扶、干部結對力度。充分整合并利用好各類資金，重點支持整村推進村、貧困村道路交通等基礎設施建設、產業基地建設，努力改善貧困人口的生產生活條件，健全農村合作社，從土地分散到集中，形成扶貧向產業化、集約化、市場化、專業化方向邁進，大力扶持脫貧支柱產業發展。
3、加大招商引資力度，擴大就業，拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導無勞動力貧困戶加入合作社，加快產業結構優化，帶動貧困農戶發展致富項目，發展新型產業，增加收入，積極協調配合相關部門抓好扶貧濟困工作，努力形成全社會關心支持扶貧事業的大格局。真正實現農民致富。
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