樹立科學發展觀為國資監管奠定堅實的基礎
一、2004年工作回顧
自去年7月19日國資委掛牌成立以來，各企事業單位黨組織，堅持“圍繞一個中心，夯實兩個基礎，建立三個機制”的工作格局，結合本單位實際，發揮黨組織的政治核心作用，創造性的開展工作，為推進改革、促進發展、保持穩定，做出了卓有成效的工作。
（一）立足組建工作，理順關系,積極推進全面工作開展。
國資委黨委自組建以來，理順與區委相關部門的關系，及時與區委辦、組織部、統戰部等部門聯系，接洽工作；理順與所監管企業的關系，及時與從原企工委接續的**家企業進行溝通，做好工作的銜接，召開黨委半年工作會，下發黨委和紀委下半年工作要點，積極尋找工作的突破口，明確工作重點，工作難點，找到工作亮點，推進各項工作的開展。面對隊伍新、機制新、任務新的特點，圍繞一條主線，做到兩個認真，達到三個加強。即：圍繞管資產這條主線，通過政府公共管理職能和國有資產出資人職能的分開，實現權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合，推進國有資產管理體制改革的不斷深入，實現國有資產保值增值目標。兩個“認真”即：認真學習相關法律、法規、規定，認真履行職責，不越位、不缺位、不錯位、不當“婆婆”。三個“加強”即：加強隊伍建設，團結一致，形成合力，形成一個團體，形成一支敢打硬仗的隊伍；加強深入調查研究，盡快建章建制；加強黨風廉政建設，正確行使權利，確保海淀區國有資產保值增值。
（二）提高認識，加強黨員的思想素質建設。
加強學習，提高認識，面向基層，明確定位，召開監管企業書記專題會議，緊密圍繞企業在改革和發展中遇到的實際問題，結合企業黨員職工的思想實際，搞好宣傳教育，統一思想、凝聚人心，動員和鼓舞廣大黨員干部和職工，為實現企業的奮斗目標而努力奮斗。抓好隊伍建設，面向三個層面，提高黨員干部素質，即：努力提高國資委自身干部的工作能力、工作素質；提高企業領導人的理論水平、政治素質和專業素質，不斷增強領導班子的政治堅定性和業務水平，提高決策能力、駕馭能力、管理能力；不斷提高黨員的思想政治素質，進一步發揮黨團組織在生產經營和維護穩定中的作用，不斷提高基層黨組織的政治核心作用。
（三）立足基層黨建創新實踐活動和先進性教育準備工作，積極推進黨的基層組織建設。
國資委黨委組建成立后，認真學習區委文件，研究區委部署的各項工作，緊跟形勢，積極補課，統一思想認識，明確工作重點，把基層黨建創新實踐活動作為主線，貫穿于監管企業基層黨組織建設中，定期召開企業黨委書記、副書記，政工科、部長會議，形成狠抓落實的工作局面。國資委黨委同志先后到企業調查研究，分析企業特點，結合企業情況，按照抓特點、抓重點、抓難點、出新意、出亮點、出經驗的思路，在抓好全面工作的同時，積極培育企業典型，召開表彰會交流經驗，以典型代全面，促進企業基層黨建創新，推進基層組織建設。
積極配合區委，搞好保持共產黨員先進性教育準備工作，對區屬企業的流動黨員情況進行摸底調查，發放問卷，調查了解區屬企業黨員和流動黨員的思想狀況，對區屬企業黨員的基本情況進行統計，為明年開展的保持共產黨員先進性教育活動做好前期鋪墊。
（四）立足“求真務實、勤廉為民”教育實踐活動，推進黨風廉政建設
以“求真務實、勤廉為民”教育實踐活動為突破口，紀委的同志深入企業，通過學習教育和強化制度建設，使企業領導人牢固樹立科學發展觀、正確的政績觀、群眾觀，增強發展意識、群眾意識、實干意識、法制意識、廉政意識，切實做到為民、務實、清廉，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的最根本利益落實到企業改革、發展、穩定的各項工作中去。通過落實黨風廉政建設任務，加強國有資產監管，組織建立健全懲防體系研討活動，開展“三不得”治理，開展用公款購買商業保險調查，調查了解企業黨風廉政制度建設情況，建立信訪舉報基礎工作，組織紀檢知識測試。
回顧2004年的工作，我們有三點體會。第一、在區委區政府的正確領導和各相關部門的大力支持下，我們順利完成了從無到有的過程，取得了良好的開局，這對我們來說即是動力、也是壓力，使我們更加感受到身上的擔子重、責任大。第二、明確工作思路，找準定位，理順關系，凝聚人心是做好各項工作的前提。第三、與各企業領導的重視與支持，基層廣大黨員與優秀黨務工作者的努力是分不開的，與大家富有創造性的工作是分不開的。
二、2005年工作
企業黨組織政治核心作用發揮的好不好，企業廣大黨員先鋒模范作用得沒得到展現，直接關系到黨的執政根基。加強和改進企業黨的建設，探索適應現代企業制度的黨建新機制；用改革的精神加強和改進自身建設；把提高黨的執政能力落實到企業的改革發展中，把落實科學發展觀落實到企業改革實踐中，把創建和諧社會的要求落實到企業維護穩定的大局中。加強黨對企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，服務企業經濟建設的中心。服務企業改革發展的大局。我們要充分認識到現今面臨的機遇與挑戰，增強信心，堅定決心，勇于創新，大膽革新，為國有資產的保值增值提供有力的保障。
（一）注重結合，務求實效，把保持共產黨員先進性教育活動落到實處。
根據區委統一安排，2005年7月到12月在企業開展保持共產黨員先進性教育活動，各企業黨組織要按照中共中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》以及市、區的總體要求，結合企業的具體實際，深刻認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，把思想統一到中央、市、區精神上來，深刻理解黨的先進性是黨的生命所系、力量所在。在新的歷史條件下，繼續保持黨的先進性，關系黨執政能力的提高、執政地位的鞏固和執政使命的完成，關系黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安，關系黨的生死存亡。
開展保持共產黨員先進性教育活動，按照立黨為公、執政為民的要求，緊密聯系工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以提高黨的執政能力為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過正面教育、自我教育和民主監督，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，增強執政意識，提高執政本領，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，推進黨組織建設創新，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，密切黨和人民群眾的聯系，為在我區構筑國資管理新體系，提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動,要遵循四個原則。第一、堅持理論聯系實際,務求實效。大力弘揚求真務實精神,引導廣大黨員把科學理論運用于改造主觀世界的實踐,運用于自身的工作和行動;把先進性教育活動與以改革的精神加強和改進黨的建設結合起來,把先進性教育活動與促進國資系統改革發展穩定結合起來,與推動本部門本單位工作結合起來,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。根據國資系統黨員的情況和特點,確定重點學習內容和重點解決的問題,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，開展有效的教育活動。第二、堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評。充分調動和發揮黨員的主觀能動性,組織引導黨員自覺學習理論,提高思想理論水平,自我教育,自我完善,自我提高,解決自身存在的突出問題;通過關心愛護黨員、宣傳先進典型、運用反面典型進行警示教育、開展主題實踐活動等多種形式,激發黨員積極向上的內在動力;正確運用批評與自我批評的武器,促使黨員自我認識問題、自我解決問題,開展同志式的批評,互相幫助、共同進步。第三、堅持發揚黨內民主,走群眾路線。擴大黨內民主,加強黨內監督,尊重黨員的民主權利,認真聽取黨員的意見和建議,調動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持群眾路線,相信群眾,依靠群眾,正確組織引導群眾參與教育活動,積極主動地廣泛聽取群眾意見,接受群眾的評議和監督。第四、堅持領導干部帶頭,發揮表率作用。黨員領導干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭參加民主評議,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題,率先增強黨員意識和執政意識,牢固樹立和落實科學發展觀與正確政績觀。第五、要堅持區別情況，分類指導。要根據企業黨員的情況和特點，確定不同的重點學習內容和重點解決的問題，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。國有企業中的黨員，要圍繞著促進企業生產經營，團結和帶領廣大職工增強企業主人翁的榮譽感和責任感，大力推進企業體制創新、技術創新和管理創新，不斷提升企業的競爭力；流動人員中的黨員、下崗失業職工中的黨員和離退休職工中的黨員等，要在堅持基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
準確把握“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。真抓實干，力爭通過活動取得“黨員形象要有新面貌；黨群關系要有新改善；黨組織工作要有新方式；黨員教育管理水平要有新提高；基層黨組織建設要有新加強；各項事業要有新發展。”的“六新”效果。
嚴格按照集中學習教育的三個階段，即：學習動員、分析評議、整改提高加以落實。要做好規定動作，同時又要從實際出發，充分尊重基層的首創精神，放開思路，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”，從教育內容、方式方法、制度機制等方面大膽創新，確保教育活動取得顯著成效。
按照調整后的企業黨的隸屬關系劃分，目前國資委系統有黨委**個，黨組**個，黨總支**個，黨支部共計****個，黨員總數****人，其中在職黨員****人。根據我區企業黨組織多，黨員人數多，國企老黨員多，企業分布廣，行業不同，發展不均衡等特點。為使活動落實到實處，不走過場并取得明顯效果。一要提高認識。此次先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。二要加強組織領導。建立和落實領導責任制。各單位要成立領導機構和工作機構，加強組織領導，明確工作責任，各單位黨組織要全面負責，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導要結合分工協助抓，層層落實領導責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三要健全組織。根據目前個別企業需要重新換屆，黨組織領導缺位，基層組織不健全等情況，各單位要根據本單位實際，制定措施，務必在6月底前完善組織建設，為開展好先進性教育活動奠定有力的組織保證。四要加強監督。各單位黨組織除接受上級督查外，要建立群眾監督評價制度，將開展先進性教育活動的有關情況及時向群眾公布，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督。五要務求實效。牢固樹立科學發展觀，真正做到“三個代表”重要思想的實踐者和推動者。
（二）加強宣傳力度，以正確的思想引導人
宣傳思想工作事關改革發展的大局，企業各級黨組織要結合實際，把握方向，圍繞中心，統一思想，從貼近企業、貼近職工上下工夫，切實加強思想政治工作的針對性和實效性，為企業改革發展營造良好的輿論氛圍。各單位要結合本企業特點，從企業文化建設入手，開展理想、道德、紀律教育，不斷提高員工綜合素質，促進員工的全面發展。加強企業精神文明建設，大力培養和樹立先進典型和職業技術能手，抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大節日，開展一系列具有企業特色的宣教活動。
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